有效抑制城乡建设中的盲目扩张.pdf

2014年2月 中共山西省委党校学报 Feb．2014 第37卷 第1期 AcademicJournalofShanxiProvincialCommitteePaaySchoolofC．P．C Vo1．37 No．1 有效抑制城乡建设中的盲 目扩张 浊 于 ，口 (中共太原市委党校，山西 太原 030012) [摘要] 加强城乡建设有利于降低城市人 口压力、优化农村生活环境、为政府统一规划管理提供便利，但是 目前我 国城乡建设中存在盲 目扩张现象，主要表现为只重量不重质、重眼前利益轻社会效益、农村耕地面积减少、只重视城乡 经济建设而不重视精神文明建设等方面。为了有效抑制城乡建设盲 目扩张，应加大政府管理力度，保证城乡建设的科学 性、合理性；根据具体需要，进行科学合理规划；建立群众信访机制，及时调整建设措施。 [关键词] 城乡建设；盲 目扩张；对策 [中图分类号]F293．2 [文献标识码]A [文章编号]1009—1203(2014)01—0059—03 目前，我国已经进人城市化快速发展阶段。城市 系，即建立由市域城镇体系规划、新型农村社区一体 化的推进，对我国经济社会发展起到了一定的推动 发展的现代城镇体系。这是实现新的城乡建设发展 作用，城乡建设也将推动国家经济结构、社会结构和 的有效措施，对于政府统一管理规划可以提供有效 空间结构的深刻变化，但是城乡建设中存在的盲 目 保障。 扩张现象也带来了诸如 自然环境破坏等新问题。因 (三)加强城乡建设、推进城市化进程，对优化农 此，我们有必要对城乡建设中的盲 目扩张问题进行 村生活环境有重要作用 分析研究，从而采取有效的抑制措施。 加强农村城市化进程，建设社会主义新农村，可 一 、 加强城乡建设的益处 以使村容变得更整洁，环境变得更加 良好，从而缩小 (一)加强城乡建设、加快城市化进程 ，对降低城 与城市环境的差距。比如：农村设置垃圾堆放点，组 市人 口压力有重要作用 织清洁工定期清扫，可以改变村民乱扔乱堆垃圾的 由于农村经济发展落后，许多农民选择进城打 状况，使农村生活环境更加干净怡人，使村民更加热 工，给城市人 口带来巨大压力。而加强城乡建设 ，一 爱自己的家乡。另外，基础设施建设如广场建设等， 方面是加大城市建设 ，扩大城市容量；另一方面是加 可以为村民提供活动场所，提高他们的精神文化需 强乡镇城市化建设，吸引外出打工者回乡发展，使他 求．丰富他们的精神文化生活，进而提高农村的整体 们就近就地就业。 精神风貌和文化素质，使得新农村有新气象。 (二)加强城乡建设、推进城市化进程，为政府统 二、当前城乡建设中存在盲 目扩张现象 一 管理规划提供便利 (一)城乡建设 “大跃进”，只重量而不重质 农村住所比较分散，难以统一管理，在城市化建 改革开放以来，尤其是近十年，我国城市化快速 设之后，村民集中居住于社区之内，可以设社区委员 推进，就工程建设来说在一定程度上存在重形象轻 会 ，统一于村委会的领导，这样可以减小政府管理压 民生现象。比如河南省作为我国的农业大省，城镇化 力，提高行政管理效率。加强城乡建设、推进城市化 率由1978年的不足 10％提高到 2007年的34．3％， 进程就要建设 “向心布局、集群发展”的现代城镇体