治安管理处罚法课件河源高级技工学校张明塘.PPT

一、什么是治安管理处罚法 资料：《治安管理处罚法》于2006年3月起施行 二、治安管理处罚的种类和适用 （一）治安管理处罚的种类 我国《治安管理处罚法》第十条规定： 治安管理处罚的种类分为： 1、治安警告——这是违法最轻的处罚手段；警告的处罚由县级以上公安机关决定，也可以由公安派出所决定。 2、治安罚款——是在治安管理处罚中运用较广的一类处罚，罚款一般由县级以上公安机关决定，但５００元以下的罚款，可以由公安派出所决定。 对个人的罚款数额规定为５０元至５０００元，对单位的罚款规定为２０００元至１０万元。 （一）治安管理处罚的种类 3、行政拘留：是对违反治安管理行为人，在短期内剥夺其人身自由的行政处罚 《治安管理处罚法》将行政拘留的期限划分为： 5日以下； 5日以上10日以下； 10日以上15日以下 处罚原则：分别处罚，合并执行，合并执行最长不超过20日。 不执行拘留处罚的情形： （1）已满14周岁不满16周岁的； （2）已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的； （3）70周岁以上的； （4）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿 。 公安机关对县级以上人大代表裁决拘留的，作出处罚决定前应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。 4、吊销公安机关发放的许可证 是剥夺违反治安管理行为人从事某项特殊活动的权利或资格的处罚形式，它是一种资格罚。 (1)吊销许可证的适用范围 公安机关吊销的许可证，只能是公安机关发放的， 例如：《特种行业许可证》、《烟花爆竹运输许可证》、爆炸物品《安全许可证》、《持枪证》、《枪支制造、配售许可证》、《边境管理区通行证》等 (2)吊销许可证的权限。县级以上公安机关 （一）治安管理处罚的种类 限制出境与驱逐出境 对于违反我国治安管理的外国人，还可以附加适用限期出境或驱逐出境。由于这两种处罚都是对外国人适用，而且是比较严厉的处罚，所以要注意慎重决定适用。  （二）治安管理处罚的适用 1、对查获的违禁品、工具和违法所得财物的处理 违禁品 收缴 非法所得财物 追缴并退还被侵害人 找不到被侵害人的，收归国有 （二）治安管理处罚的适用 2、对未成年人违法的处罚 未成年人——坚持教育为主、处罚为辅的方针。 已满14周岁不满18周岁的人从轻或者减轻处罚； 不满14 周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。 3、对精神病人、盲人、聋哑人违法的处罚 可以从轻、减轻或者不予处罚。 问题：从轻处罚和减轻处罚有什么不同？ （二）治安管理处罚的适用 间歇性精神病人违反治安管理应受处罚吗？ 一日，某百货商场突然发生几串点燃的鞭炮被人扔向不同的地方，吓得顾客们四处逃窜，造成商场一片混乱，商场保安很快便将正要逃跑的肇事者潘某抓获，并扭送至公安局。潘某的家人得知消息后赶到公安局，声称潘某是精神病人，潘某自己也如此辩解。经调查，潘某却有精神病，但是间歇性的，而他在百货商场肇事时病情并没有发作，据此公安局对潘某进行了治安管理处罚。潘某及其家人不服处罚决定。 问题：潘某应当受到处罚吗？ （二）治安管理处罚的适用 （一）对扰乱公共场所秩序行为的处罚 扰乱机关单位、公共场所、公共交通等秩序的行为及处罚 这些行为包括：扰乱机关、团体、企事业单位秩序，致使生产、营业、医疗等工作不能正常进行，尚未造成严重损失的；扰乱车站、码头、商场、公园等公共场所秩序的；扰乱交通工具上的秩序等等。 处罚：一是处警告或200元以下罚款；二是对情节较重的，处5日至10日拘留，可以并处500元以下罚款；三是对聚众实施上述行为的首要分子处10日至15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。 （一）对扰乱公共场所秩序行为的处罚 （二）对散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰 乱公共秩序行为的处罚 散布谣言 是指捏造并散布没有事实根据的谎言用以迷惑不明真相的群众，扰乱社会公共秩序的行为。 认定标准 故意 成立 非故意 不成立 处罚： 处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚 款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500以下罚款 （二）对散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰 乱公共秩序行为的处罚 三名谣言制造者被警方挡获 5月14日上午，在互联网上的两条帖子引起了广大市民的高度关注：有人在“百度帖吧”论坛发帖“完了，彻底完了，都江堰