宿州家庭农场认定管理暂行办法-农村经济体制与经营管理司.docVIP

《农村经营管理情况》2013年第19期 2013年4月27日 编者按：近年来，各地积极探索建立家庭农场登记制度，明确家庭农场的认定标准和登记办法，加强对家庭农场的管理和服务。安徽省宿州市出台了《家庭农场认定管理暂行办法》，现将该办法转发，供各地参考。 宿州市家庭农场认定管理暂行办法 第一条 为发展现代农业，创新现代农业经营主体，构建现代农业产业组织体系，按照宿州市委、宿州市人民政府《关于2012年全市现代农业“两区”建设实施意见》（宿发〔2012〕5号）要求，结合我市实际，制定宿州市家庭农场认定管理暂行办法。 第二条 家庭农场是以农户家庭为基本组织单位,以适度规模的农、林、牧、渔等产业为劳动对象，以高效的劳动、商业化的资本和现代化的技术为生产要素，以商品化生产为主要目的，实行自主经营、自我积累、自我发展、自负盈亏和科学管理的新型农村经济实体。 第三条 凡在宿州市境内从事农业生产发展的家庭农场，均按照本办法进行推荐认定。 第四条 家庭农场的规模标准： 家庭农场根据规模大小分为小型家庭农场、中型家庭农场和大型家庭农场。各种类型的家庭农场标准见附表一。 第五条 家庭农场应具备的准入条件： 1.家庭常年在农场劳动人员须在2人以上（含2人），同时，家庭农场主必须年满十八周岁以上，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动。 2.围绕所从事产业，规模适度，相对集中连片，推广应用新品种、新技术，机械化操作水平较高，标准化程度较高，品牌意识和产品市场竞争力较强。从事畜禽养殖的家庭农场须取得《动物防疫条件合格证》。 3.管理方式先进，土地产出率、经济效益得到明显提升，经营效益比普通农户经营高出20%以上，对周边农户具有明显示范带动效应，产品基本实现订单生产和销售。 4.家庭农场经营的土地流转年限不得低于5年，且从事经营一年以上。 第六条 家庭农场由农业主管部门按照上述标准进行资格认定。 第七条 家庭农场申报程序： 1.申请。家庭农场经营者填写 “家庭农场认定申请表”，并提交土地流转手续等相关材料，向县区农业主管部门提出申请。 2.审批。中小型家庭农场由县级农业主管部门认定审批，报市农业主管部门备案。 大型家庭农场由县级农业主管部门对有关材料审查确认后，报市农业主管部门审批。 市农业主管部门对符合标准的家庭农场颁发“宿州市家庭农场”资格证，并予以授牌。 3.工商登记。获得农业主管部门认定批准的家庭农场，按照自愿的原则，可到县级以上工商部门办理工商登记，获得法人资格。工商部门要适当放宽家庭农场注册登记条件，实行免费注册登记。 第八条 凡被认定的家庭农场，优先安排承担各类农业项目，优先安排国家各类支农补贴，市、县区级财政及各类资源予以倾斜扶持。 第九条 认定批准的家庭农场，实行动态管理，两年审定一次。但对出现违纪违法行为、业主更换没有办理变更手续、流转土地到期没有续签流转协议的家庭农场，其资格自动撤销，由县级农业主管部门收回资格证书，工商部门注销家庭农场法人资格。 第十条 本办法由市农业委员会负责解释。 附表一： 宿州市家庭农场认定标准 类型 指标 小型农场 中型农场 大型农场 种植 业 粮油生产 面积（亩） 100-200（不含200） 200-500（不含500） 500以上 年产值（万元） 20以上 40以上 100以上 纯收入（万元） 5以上 10以上 25以上 设施农业 面积（亩） 20-50（不含50） 50-200（不含200） 200以上 年产值（万元） 16以上 40以上 160以上 纯收入（万元） 8以上 20以上 80以上 特色种植 年产值（万元） 20以上 60以上 150以上 纯收入（万元） 10以上 30以上 80以上 养殖 业 家畜 猪 年出栏（头） 300-1000（不含1000） 1000-5000（不含5000） 5000以上 年产值（万元） 40以上 120以上 700以上 纯收入（万元） 3以上 10以上 50以上 牛 年出栏（头） 100-500（不含500） 500-1000（不含1000） 1000以上 年产值（万元） 60以上 300以上 600以上 纯收入（万元） 10以上 50以上 100以上 羊 年出栏（头） 300-500（不含500） 500-1000（不含1000） 1000以上 年产值（万元） 24以上 40以上 80以上 纯收入（万元） 6以上 10以上 20以上 家禽 蛋禽 年存栏（只） 5000-10000（不含10000） 10000-20000（不含20000） 20000以上 年产值（万元） 50以上 100以上 200以上 纯收入（万元