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权益受损对政府信任的影响机制分析 高　 勇 (中国社会科学院社会发展战略研究院ꎬ 北京 １００００５) [摘　 要] 　 权益受损对于政府信任的影响可以分为直接性影响、 传播性影响与归因性影响ꎮ 权益受 损的经历会使当事人的政府信任度明显下降ꎬ 这是其 “直接性影响”ꎮ 除此之外ꎬ 它还会影响其他社会成 员对相关信息的选择性接受ꎬ 影响到其他权益受损者对于自身经历的归因ꎬ 从而对政府信任度产生 “传播 性影响” 与 “归因性影响”ꎮ 基于 “中国社会态度与社会发展问卷调查 (２０１５) ” 数据ꎬ 利用多水平模型 统计方法ꎬ 上述判断得到了验证与支持ꎮ [关键词] 　 政府信任ꎻ 权益受损ꎻ 社会态度ꎻ 社会认知ꎻ 多水平模型 － － － [中图分类号] Ｃ９１２６　 　 [文章编号] １００２ ３０５４ (２０１７) ０９ ０１２０ ０９ [文献标识码] Ａ [ＤＯＩ] １０１３２６２/ ｊｂｊｓｓｈｋｘｙｂｊｓｈｋｘ１７０９１３ ２０世纪９０ 年代之后ꎬ 政府信任研究日益 一、 政府信任的形成机制与受损机制 重视社会信任与公民参与因素的影响ꎮ 以 “社 　 　 １. 政府信任研究: 绩效论与社会资本论 会资本” 概念为基础ꎬ 新的研究思路被引入政 － － 人们对于政府信任的研究兴趣由来已久ꎮ 府信任研究中ꎮ[３](Ｐ１６３ １８６)ꎬ[４](Ｐ１９０ ２１７)其基本观点 ２０世纪６０ 年代ꎬ 美国政治学界开始用经验调 是ꎬ 社会中的共同体精神是政府成功运转的基 查数据来研究和分析政府信任ꎬ 主要论题是政 础ꎬ 社会共同体的团结和信任通过种种社会实 － [１ ２] 践能够改善政府治理ꎬ 从而提升政府信任度ꎮ 府绩效与政府信任之间的关系ꎮ 这些研究的 基本结论是ꎬ 制度绩效是决定政府信任度的最 社会信任和公民参与网络成为相关实证研究中 主要因素ꎮ 与此同时ꎬ 研究者也发现ꎬ 在不同 的重要变量ꎬ 并且被大量数据证明具有显著的 情境下ꎬ 绩效与政府信任的关系强度可能会有 影响ꎮ[５] 变化ꎻ 政府绩效的不同维度 (如经济绩效、 政 近期的研究则表明ꎬ 绩效论与社会资本论 治绩效、 腐败治理等) 对于政府信任的具体影 在实证分析中并不排斥ꎬ 而是相互补充的关 － 响有所差异ꎮ 这种研究脉络形成了政府信任研 系ꎮ[６ １２]绩效论与社会资本论皆有可取之处ꎬ 究中的 “绩效论”ꎮ 政府绩效、 社会信任、 公共参与都是影响政府 － － [收稿日期] ２０１７ ０５ １３ － [作者简介] 高勇 (１９７６ )ꎬ 男ꎬ 山西盂县人ꎬ 中国社会科学院社会发展战略研究院研究员. — １２０ — 权益受损对政府信任的影响机制分析 信任的重要因素ꎮ 不同因素的影响方式可能有 所差异: 政府绩效的影响大多是迅速而即时性 二、 问题: 权益受损的间接影响 的ꎬ 社会资本的影响则是循序渐进的ꎻ 政府绩 　 　 １. 权益