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浅析电力企业固定资产管理现状及有效管理新途径 【摘 要】 县级供电企业作为最基层的供电企业，直接对用户提供电力供应，肩负着重大的社会责任；而作为一个资产型企业，资产是企业除现金流外的另一条生命线，加强固定资产管理对保障电力安全运行具有重要的现实意义。文章通过对县级供电企业固定资产管理中存在的问题进行分析和研究，试图找出管理新途径，提高资产运营效率。 【关键词】 县级供电企业； 固定资产管理； 有效途径 一、供电企业固定资产分类及资金来源 随着南方电网公司建设国际一流电网企业战略目标的提出，围绕资产全生命周期管理开展的各项工作，均体现出电网资产管理的重要性。 （一）固定资产分类 根据广东电网公司年度决算报表，可将固定资产分为机器设备、运输工具、电子设备等六类。以hf县级供电企业为例，截至2010年底固定资产总价值4.48亿元，其中输电线路和配电线路以及通讯线路占总价值的67.81%，管理起来难度最大；其次是机器设备，占总价值的13.58%。 （二）资金来源 供电企业固定资产按照其资金来源进行如下划分： 1.企业自有资金形成的固定资产 县级供电企业利用自有资金购置的固定资产，主要包括外购固定资产和建造形成的固定资产。表1数据反映，hf县级供电企业取得固定资产主要方式为建造形成，占93.57%。 2.省公司投资形成的固定资产 截至2008年，省公司对hf县级供电企业累计投资约 6 023万元，已支出4 665万元，目前仍有5个工程在建设中；自2009年开始，hf供电局所有的10千伏及以下配网工程为自筹资金。 二、hf县级供电企业固定资产管理现状及原因分析 受各种主客观因素的影响，hf县级供电企业对固定资产的管理存在漏洞，信息化管理水平低，本节对hf供电局固定资产管理现状进行分析，试图找出症结，总结问题。 （一）固定资产管理现状 因供电区域不同，县级供电企业固定资产具有以下特殊性： 1.线路损耗大 hf县是个山区县，设有17个供电所，配网线路基本上属单电源放射式供电结构，电源点相对较少，部分乡镇通过10千伏线路远距离送电，主干线送电距离长达20千米以上，再送至各分支线路最长距离约为30千米，线路损耗约10%左右；全县有28座水电站，都建在山区，大部分没有专线上网，只能就近并入10千伏分支线路末端。 2.电网结构不够合理 hf县目前最高的运行电压是220千伏，110千伏变电站有6座，主变11台，总容量440兆伏安，35千伏变电站有2座，主变4台，总容量19.45兆伏安；拥有110千伏线路16回，总长度284.59公里，35千伏线路4回，总长度41.7公里，10千伏配电线路80回，总长度1 660公里。 （1）35千伏及以上电源点不足。全县有三镇依靠110千伏gp变电站供电，有四镇依靠110千伏jsm变电站供电，需要通过10千伏线路远距离送电，主干线送电距离达20千米，送至各分支线路末端最长距离达20千米以上，如：gp变电站至其供电的一个镇的主干线距离为24千米，主干线至其分支线末端的距离约16千米。 （2）10千伏网架结构薄弱。绝大部分10千伏网络都采用架空方式（个别线路正在改造为电缆），受架设方式和环境问题影响，配网线路基本属单电源放射式供电结构。现有小水电站装机容量31 920千瓦，2010年总发电量占全年供电量的5%。这些水电站基本没有专线上网，只能就近并入10千伏分支线路末端，这些分支线路远离主线路，线径偏小，沿途只有零散村庄，没有用电大户，在发电高峰期，近区无法消耗，全部经10千伏线路远距离输送到变电站主网，线路损耗约10%左右。 （3）过载问题突出。现有75条10千伏线路，可转供电率16%。随着经济的发展，一些已农改的配变台区容量已不能满足日益增长的用电需求，变压器负荷重，出现末端电压低至150—160伏的情况。县城及附近人口密集区域，受空间限制，部分地区无法新增变压器点，设备和线路处于满载、过载。有过载变压器86台，占10.59%；有重载变压器50台，占6.16%；未改造高耗能变压器70台。 （二）hf县级供电企业固定资产管理问题及原因分析 1.职责不明确 在供电系统内部，资产一般由财务部门、归口管理部门和使用部门联合管理，财务部侧重价值管理，监督资产购入、报废、改良各个环节；归口部门关注资产使用情况，对增加、变更、报废等需求进行审核把关；使用部门对各项资产的性能、用处有最直接的了解，根据生产实际情况随时提出各种需求，由归口部门汇总上报。因为侧重点不同，在实际工作中常常出现相互扯皮推脱的现象。目前，使用部门对本部门使用或管辖的资产明细不了解，几乎没有资产明细账目或制作资产卡片，资产使用过程中的变动就更没有登记在案了，也没有及时向财务部门反映，导致在资产报废时常常发现与财务部最初录入系统的卡片信息不符。 2.人才队伍亟需建