劳动合同中止制度劳动者权利维护及制度架构.docxVIP

第4期敌癌铪垡No．42010年8月Zheng Fa Lun CongAug．10，2010【文章编号】1002“274【2010)04珈17—10劳动合同中止制度：劳动者权利维护及制度架构秦国荣(南京师范大学法学院，江苏南京210046)【内容摘要】劳动合同中止，指的是劳资双方在履行劳动合同过程中，因出现了法定或约定情形致劳动合同暂时无法 履行，但双方仍保持劳动关系的状态。从立法上进行区分，劳动合同中止可分为双方约定中止与单方中止两种，单 方中止可因不可抗力、意外事件与法定原因所引发。在劳动合同中止期间，劳资双方的权利义务关系应做相应的调 整和变化，双方应按照法定和约定要求履行各自的义务。【关键词】劳动合同 中止劳动者权利【中图分类号】DF472 【文献标识码】A劳动合同中止制度是学界关注与研究尚不够充 是指合同法上规定的债务人根据债权人丧失或可能 分，但却为立法部门和法律实践所迫切需要解决的现 丧失履行合同能力的确切证据，为维护自身权益而依 实课题。就立法实践而言，立法机关在《劳动合同 法行使的拒绝债权人要求自己履行合同的请求，从而 法》草案第一稿(征求意见稿)中对此曾做过专门规 使合同权利义务关系暂处于停止状态。这是法律授 定，但在正式颁布的法律中却删除了相关内容。而在 予当事人所享有的一种“自卫”或“自助”权利，无须《劳动合同法实施条例》(草案，征求意见稿)立法中， 经过法院同意即可行使。比如《合同法》第68条和 类似情形再次出现，这说明立法机关已经开始注意到 第70条具体规定了合同中止的相关情形。当然，由 这一实践问题，并希望以立法手段加以规范，但在对 于债务人暂时停止履行合同义务会给合同债权人带 其性质及制度设计难以把握的情况下，只能采取谨慎来利益损失，因此，合同法对于合同债务人中止履行 的、暂不予明确立法的态度。与立法实践部门对此高义务行为有着明确的限制，要求债务人行使这一权利 度重视和反复权衡形成鲜明对照的是，劳动法学界似 时，必须符合以下法定条件：一是要有确切的证据。 乎并未给予理论上的回应，故而对劳动合同中止及其 如果“当事人没有确切证据中止履行的，应当承担违 相关制度设定进行研究，确乎有其理论意义与实践价 约责任”；二是应及时通知对方。如果对方提供适当 值。 担保时，应当恢复履行。从合同中止的后果来看，债务人中止履行合同后，如果对方当事人在合理期限内一、劳动合同中止的法律特征及制度设立的必要性未恢复履行能力且未提供适当担保的，中止履行的一从语义学的角度说，按照《现代汉语词典》的解 方可以解除合同。程序法上的中止，可分为诉讼中止 释，非法律意义上的中止是指“(做事)中途停 与诉讼时效中止。诉讼中止是指在诉讼过程中，诉讼 止。”【lJPl498从法学专业的角度去分析，中止作为法律 程序因特殊情况的发生而中途停止的一种法律制度。名词有其特定的内涵。按照《布莱克法律词典》的解诉讼中止在民事、行政和刑事诉讼中均各有其不同的释，所谓中止是指“暂时保持(一个人)的履行功能， 情形规定，该制度同时存在于审判与执行程序之中。 拥有办公室、保持工作，或行使某项权利或特权”。∞ 其共同点在于：其一，中止诉讼的启动既可由当事人 法律上的中止大致可以从实体法与程序法上加以区 向法院申请，也可由法院依职权进行，但是否中止诉 分，两者之间有着本质的差别。实体法上的中止主要 讼均由法院依法裁定；其二，必须实际发生了中止诉t基金项目：江苏省法制办《劳动监察与劳动者权益保障》资助项目(2010JSFZB009)。 作者简介：秦国荣(1965一)，男，江苏姜堰人，法学博士，南京师范大学法学院教授，博士生导师，研究方向为经济法学、劳动法学。万方数据18政法论丛2010生讼的法定情形，当事人必须提交相应的证据证明该情 事人主观上故意不履行劳动合同，则应按照违约或解 形的实际存在；其三，中止诉讼和执行的原因与情形 除劳动合同的相关规定进行。3．劳动合同中止期间 消除后，应恢复诉讼和执行。诉讼时效中止是指在诉 劳资双方依然保持劳动合同关系，但双方的权利义务讼时效进行期间，因发生法定事由阻碍权利人行使诉暂时停止，这是劳动合同中止的核心要件。 讼请求权，诉讼时效可以中止不予计算。我国《民法劳动合同作为兼具人身性和经济性的特殊民事 通则》第139条对此规定得非常清楚：“在诉讼时效合同，按照《劳动法》的规定，劳动合同依法订立即具 期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义 行使请求权的，诉讼时效中止，诉讼时效从中止时效务。固但在现实生活中，劳资双方均会因各种客观原 的原因消除之日起继续计算。”从相关立法的基本精 因出现实际上暂时难以履行或不能履行劳动合同，而 神来看，出发点主要还是