广告荐证者的法律责任.docxVIP

第24卷第3期长春理工大学学报(社会科学版)V乩24 No．32011年3月Journal ofChangchtm University ofScience and Technology(Social Sciences Edition)Mar．201l广告荐证者的法律责任药恩情(中北大学人文社会科学学院，山西太原，030051)[摘要]广告荐证者包括团体荐证者与自然人荐证者。广告荐证者应当为虚假广告侵权行为承担民事责任，并为此 承担相应的行政责任。同时广告荐证者应当承担比广告主较轻的刑事责任。 [关键词]广告荐证者；荐证广告；法律责任；广告法；名人代言[中图分类号]D922．294[文献标识码]A[基金项目] 山西省哲学社会科学课题“山西省广告行业自律机制研究”(2010)；中北大学2009年青年科学基金项日 “基于社会整体利益的广告规制法律机制研究”I-fg者简介] 药恩情(1968-)，男，硕士，副教授，研究方向为经济法学、广告法。一、我国规制广告荐证者之立法现状二、我国广告荐证行为立法之检讨何谓广告荐证者?有学者认为，凡在荐证广告中对商品根据我国现行法律法规的规定，团体荐证者与自然人荐 或服务的质量、性能、功效等进行推荐、证明的个人或组织皆证者在承担民事责任、行政责任、刑事责任方面存在若干不同。 为广告荐证者。笔者赞同这一观点。广告荐证者不同于广告 自然人荐证者在承担民事责任、行政责任、刑事责任方面规定 代言人。广告代言人是企业代言人、品牌代言人和产品代言 多有缺失，团体荐证者承担的上述责任也不伞面。· 人这三种代言人的通称。使用“代言广告”一语，容易使得普第一，广告荐证者民事责任规定不全面。团体荐证者承通消费者的代言行为被忽略。故而，‘荐证广止，’比‘代言广皆’担民事责任，而自然人荐证者民事责任缺失。《广告法》第2更具科学性。按照身份的不同，可以将广告荐证者分为团体 条、第38条规定广告活动主体包括广告主、广告经营者、广告 荐证者与自然人荐证者。 发布者、社会团体或者其它组织，并根据他们的违法事实规定 何谓荐证广告?荐证广告是指借助名人、明星、专家、社相应的法律责任，但是。《广告法》并没有规定自然人虚假荐证 会组织、权威机构乃至外因人等广告主以外的任何其他人，以 的法律责任。作为自然人的名人，由于不当推荐，导致消费者 言词、证明书、推荐书或其他形式对广告产品的质量、性能、功权益受损的，事实上无需承担法律责任。在内蒙古消费者陈效进行推荐、证明的广告。荐证广告中不仅包含‘推荐’之意，冲阳控诉赵本山北极绒保暖内衣虚假广告案中，陈冲阳在一诒而且包含了‘保证”之意。荐证者的荐证行为体现为证言行为。 审和二审时均败诉。我国法律没有规定自然人做虚假荐证广 证言行为是个人或者团体，为了使消费者相信其表达的广告 告的法律责任，成为我国广告荐证制度的缺陷。 信息为独立的观点、看法、结论或经历，在广告中提供证言，从第二。广告荐证者行政责任缺失。《广告法》第37条规定 而向消费者推荐广告产品的行为。了对于虚假广告代言的行政责任。但可以对虚假广告进行行我国关于广告荐证者的法律规范主要见于《广告法》、《反 政处罚的对象仅限于广告主、广告经营者和广告发布者。可 不正当竞争法》、《食品安全法》、《药品管理法》、《刑法》等法律 见，《广告法》中的虚假广告的责任主体不包括作为广告的表 中。《广告管理条例》是规范荐证广告的行政法规。《医疗广 演者和重要参与者的广告代言人。关于广告代言人的行政法 告管理办法》、《酒类广告管理办法》、《食品广告发布暂行规责任，我国台湾地区广告荐证者行政责任制度可资借鉴。2005 定》、《化妆品广告管理办法》及《广告活动道德规范》等部门规 年9月，台湾行政院公平交易委员会颁布了《行政院公平交易 章也有关于荐证广告的具体法律规定。委员会对于荐证广告之规范说明》。荐证者与广告主的行政《广告法》只是对广告主、广告经营者和广告发布者的民 责任采“连续加重处罚”原则，此为台湾地区虚假荐证广告行 事、行政责任作了规定。而对广告荐证者的法律责任规定则并政责任的显著特征，对于矫正并遏制虚假荐证行为及虚假荐 不全面。譬如，《广告法》第38条规定了社会团体或者其他组证广告等大有裨益。 织从事广告荐证行为的民事责任。我国《广告法》、《广告管理第三，广告荐证者刑事责任缺失。关于广告荐证者虚假 条例》、《广告管理条例实施细则》等对社会团体或者其他组织荐证的刑事责任，我国《广告法》与《刑法》均未规定。《刑法》 作为荐证者承担的民事责任作出了规定，社会团体或者其他第222条规定了‘‘虚假广告罪”，但该罪的主体同样仅限于‘‘广。 组织承担民事责任的类型有单方责任、连带责任。反不正当告主、广告经营者以及广告发布者’’，并不包括广告荐证者。 竞争法》第2