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材料招标评标细则 一、评标原则 1．公平、公正、科学、择优是评标的基本原则。 2．本次评标采用综合评标价法，招标文件是评标的惟一依据，投标文件必须符合招标文件的要求，并实行一次性报价原则，开标后拒绝修改报价。 3．评标委员会(以下简称“评委会”)负责完成全部评标过程，并向省公司招投标领导小组推荐中标人。评委会组成实行回避制度，评委会成员必须与投标人无亲戚或其它利益关系。评委会有权决定全部或部分废标，或要求全部投标人重新报价。评委会全体成员在评标结果汇总结束后方可离开评标地点。 4．评标严格按照招标文件规定进行。 5．评标时依据投标产品的价格、技术性能、交货期、付款条件、售后服务、资信及履约能力和其它优惠条件等进行评议。在其它条件相同或相似的情况下，以价格最低者为推荐中标人。 6．为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。澄清均以书面形式完成，评标委员会发出澄清通知函后，投标人应在规定时间内回复，回复函应有投标厂家法定代表人或授权代表签字，成为投标文件的组成部分，任何澄清答复均不得修改报价和投标文件的其它实质性内容。 7．在开标、评标过程中，如发现有投标人联合故意抬高报价或其它不正当行为，招标人有权中止开标或评标。 8．评标过程须在相对封闭的条件下进行，各组分别评标，评委独立打分，并接收监督组的全过程监督。 二、评标程序 1．初评 1．1　组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。若按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价；若大写金额与小写数字有差别，以大写金额为准。若投标方拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。 1．2　依据招标文件规定审查投标人应提供的资格证明文件，审查投标人的财务报表、付款方式、交货时间、地点等履约能力。若确定投标人无资格履行合同，则不进入详评阶段。 1．3　确定每一投标人是否实质性响应招标文件的要求。实质性响应是指投标书符合招标文件的所有条款、条件和规定，没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能，或限制了买方的权力和卖方的义务等，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争权利。 1．4　允许投标人修改投标文件中微小的、不一致或不规则的地方。不允许投标单位通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 1．5　无效投标文件的确认： 不满足本次招标文件要求的投标人资格条件的； 投标文件无单位盖章并且无法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或盖章的，无法定代表人出具的授权委托书的； 投标有效期不足的； 未按照规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的； 投标人递交的两份或者多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物有两个或者多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按照招标文件规定提交备选投标方案的除外； 投标文件的供货范围与招标文件要求存在实质性偏离的； 投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其技术投标文件一部分的； 投标文件技术规格中响应与事实不符或虚假投标的（虚假投标包括但不限于投标人在其投标文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件、生产能力及其饱和程度、型式试验报告等，如果发现投标人虚假投标的，该投标人参与本次投标的所有标/包均予以废标）； 报价超出合理报价范围的； 投标文件实质上不响应招标文件的要求； 投标文件中出现了重大的原则错误，违反了专业技术规定和要求的； 法律法规规章制度规定的废标情形。 (13) 第八批设备材料招标特别明确，以下各种设备不进入详评的技术条件： (a)主变：额定容量、电压，连接组别，绝缘水平，爬电比距，环境温度，冷却方式，温升限值，损耗（空载、负载）超过要求值15%； (b)断路器：额定电压，额定电流，额定短时耐受电流及持续时间，额定短路开断电流，绝缘水平，爬电比距，环境条件； (c)隔离开关：额定电压，额定电流，额定短时耐受电流及持续时间，绝缘水平，爬电比距，操作方式，环境条件； (d)电流互感器：额定电流比，绝缘介质，绝缘水平，爬电比距，额定准确级组合，环境条件； (e)电压互感器：额定电压比，绝缘水平，爬电比距，额定准确级组合，环境条件； (f)开关柜：额定电压，额定电流，额定短时耐受电流及持续时间，额定短路开断电流，绝缘水平，开关柜数量，安装尺寸； (g)电容器：结构型式，额定电压，标称容量，绝缘水平，安装尺寸，环境条件； (h)直流系统：单只电池的额定电压、容量，馈线回路数及其额定参数； (i)二次设备：配置漏项、配置不满足招标文件要求； (j)其他情况：技术投标文件中未提供型式试验报告；所提供的型式试验报告的送检人和本次投标人名称不一致、又没有相关管理部门的任何证明材料；未提供产品鉴定报告；简单复制招标文件技术