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摘要
1978年以来,伴随着我国改革开放战略的实施和工业化、城市化的发展,有众多的
农业剩余劳动人口从农村转移出来到城市打工,这为我国的城市化建设提供了源源不断
的动力,这便是大家所熟知的农民工群体。但是,近几年却出现了一种奇怪的情况,很
多地方出现了外出打工农民回乡,那些之前外出打工的农民转而回到本地,在本地寻求
就业机会,获得薪资报酬,即农民工“回流”。
一方面,自在全球范围内产生深远影响的金融危机发生以来,我国的经济状况受到
了很大影响,有些地方的经济状况不仅没有发展,反而出现了倒退,沿海城市以及发达
城市中的很多企业面临破产危机,经营规模急剧减小,需要的工人数量也大幅度减少,
很多外出打工农民被迫失业,在大城市里找不到工作的人数越来越多,各地农民工返乡
人数逐渐增加。另一方面,国家惠农支农政策的出台和产业结构的变动,为回流农民工
回乡就业创造了很多有利条件,吸引了很多农民工回乡就业。伴随着我国经济的进步与
发展,国家政府在对农方面的关注和投入越来越多,在农村保障方面也做出了很多重要
决定,这对回流农民工的就业起到了很大的促进作用。河南省自古以来就是人口大省和
农业大省,作为人口大省,在对外劳动力输出方面做出了很大的贡献,作为农业大省,
为我国的发展提供了充足的粮食支撑,当大量外出务工农民回乡时,虽然能吸纳一定数
量的劳动力,但吸纳能力有限,伴随而来的便是回流农民工的就业问题,如果解决不好,
会危及当地的社会稳定。.
首先,说明了本文的研究背景和研究回流农民工就业的理论及现实意义,简要梳理
归纳了国内外关于劳动力转移的理论成果,对有关概念进行了界定,总括性地指出了本
文采用的研究方法以及本文的创新点与不足之处。本文所说的回流农民就业主要是指非
农就业和创业,是剔除了农业就业之外的就业。
其次,介绍了调查地一河南省漯河市的基本情况和问卷下发回收情况,在调查问卷
和访谈的基础上,分析了调查对象的基本情况和回流农民工的就业现状。虽然近年来,
劳动密集型产业向内地转移,国家政策向内地倾斜,但由于起跑线不同,内地经济远远
落后于发达地区的经济,所以很多回流农民工认为回流后的工资水平有所下降,就业信
息获取途径不顺畅,没有得到应有的职业培训。
再次,分析了回流农民工就业过程中存在的障碍,这些障碍主要包括促进回流农民
I
工就业的政策不完善,以及政策宣传落实不到位,促进回流农民工就业的服务支持体系
和社会保障体系不完善、社会各界对回流农民工存在认识偏差、回流农民工自身文化水
平和技能水平低。
最后,针对存在的障碍,提出了促进回流农民工就业的建议,国家方面要完善促进
回流农民工就业的政策,对颁布的政策进行跟踪,完善服务支持体系和社会保障体系;
社会各界要转变对回流农民工的错误认识,政府要正确全面认识回流农民工,用工单位
要重视并积极吸收回流农民工,亲朋好友要为回流农民工提供必要的支持帮助:在提高
回流农民工自身素质方面,不仅要提高回流农民工的文化水平,还要提高回流农民工的
技能水平。
关键词:农民工,回流,就业
II
ABSTRACT
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