湖北利用世界银行贷款黄冈长江回水堤防整险加固工程移民行动计划.pdf

湖北省利用世界银行贷款 黄冈长江回水堤防整险加固工程 移民行动计划 （审定稿） 湖 北 省 水 利 水 电 勘 测 设 计 院 黄 冈 市 水 利 水 电 规 划 设 计 院 黄冈长江回水堤防整险加固工程建设管理办公室 二 00 七年八月 目 录 1 报告综述1 1.1 项目背景1 1.2 与原项目目标的一致性 2 1.3 项目影响3 1.4 移民安置政策法律框架5 1.5 移民重建实施计划6 1.6 补偿投资概算7 1.7 移民机构与制度8 1.8 公众协商及社会调整9 1.9 重要的合同与协议10 1.10 监测监督和监理10 1.11 移民实施进度安排 11 2 项目背景15 2.1 项目区介绍15 2.2 项目本身16 2.3 移民家庭调查19 3 项目影响24 3.1 概述24 3.2 调查过程24 3.3 调查内容和方法25 3.4 影响人口28 3.5 影响土地和财产28 3.6 影响经济31 3.7 影响安置区人口32 3.8 失地农户与项目影响32 3.9 妇女与项目影响32 3.10 弱势群体与项目影响 33 4 政策法规和法律框架48 4.1 政策法规48 4.2 补偿标准54 5 移民重建实施计划73 5.1 移民安置实施计划的指导思想、原则及目标 73 5.2 移民安置实施计划的目标74 5.3 移民生活安置实施计划75 5.4 移民生产安置规划76 5.5 企事业单位迁建规划79 5.6 专项设施复建规划80 5.7 安置区环境保护82 6 补偿投资概算91 6.1 概算内容、依据、原则及其审批程序 91 6.2 补偿概算92 6.3 资金94 7 移民机构与制度101 7.1 涉及的机构101 7.2 机构职责102 7.3 项目整体移民协调105 7.4 移民管理制度106 7.5 培训106 7.6 增强机构能力的措施108 8 公众协商及社会调整 110 8.1 优惠政策 110 8.2 帮助受影响居民恢复的特殊措施 111 8.3 过渡期的调整 111 8.4 公众参与和协商 112 8.5 移民信息的公开 115 8.6 抱怨和申诉 115 8.7 移民和安置区居民的关系 118 9 重要的合同与协议122 9.1 移民协议122 9.2 移民工程建设合同122 10 监测监督和监理132 10.1 监测指标132 10.2 内部监测监督133 10.3 独立的监测与评估135 10.4 移民监理138 10.5 项目整体移民协调员142 11 移民实施进度安排173 11.1