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明代肃镇军政杂考 　　［摘要］明朝政府将蒙元势力逐出河西之后，为防止蒙元残存势力对西部边疆的骚扰，设立关西七卫以为屏障。但因蒙古势力的不断崛起，七卫的屏护功能渐衰，作为边防重镇的肃州地位突显。文章根据文献材料对肃镇边政各项事务加以考订，略述有明一代明朝西疆的防务。 　　［关键词］肃镇；军备防御；《肃镇华夷志》 　　［中图分类号］G248 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-3115（2009）01-0020-04 　　 　　明政府将蒙元势力逐出河西走廊以后，却短视地弃敦煌而以嘉峪关为界，居关自守，遂使肃州成为防备蒙元势力的最西边防。明初，在肃州以西分设哈密、安定、曲先、阿端、沙州、罕东、赤斤七卫屏蔽西疆，但自诸卫相继被蒙古大酋亦不剌、阿尔秃斯残破，吐鲁番崛起日渐进逼后，诸卫部众相继内迁，肃州防线遂暴露于外。 　　“先时，太宗置哈密、沙州、赤斤、罕东四卫于嘉峪关外，屏蔽西垂。至是，沙州先废，而诸卫亦渐不能自立，肃州遂多事。”①因此，肃州的军事、政治、边贸、外交等地位，愈益显得重要。“终明之世，边防甚重，东起鸭绿，西抵嘉峪，绵亘万里，分地守御。”②“河西孤悬境外，肃镇尤为极边。极威固圉，军伍最急。”③“河西保障之喉襟”，为明政府九个边镇④中地位最重要、战事最频繁、防守任务最复杂的边镇前沿。 　　明初，虽然明的势力以肃州为界，但关西诸卫的设置和对少数民族有效的羁縻政策，西域、残元势力和明政府的关系相对平和，西疆也相对安宁。自套部蒙古发生内讧，亦不剌等流窜河西走廊以及青海将诸卫残破殆尽，终明一代，肃州一线殆无宁日。 　　于是，肃州政权之建、军防之备、守具之设，无不具边镇特点。 　　洪武五年，宋国公冯胜攻下河西，将残元势力驱入大漠。“二十八年，开设肃州卫指挥使司，领左、右、中、前、后五所。永乐三年，裁革威虏卫，归并本卫，为中右、中中二所，共七千户，所隶陕西行都司。”⑤ 　　关于肃州卫设置的时间，文献所载不同。据许论《甘肃边论略》记载：“洪武五年，设甘州等五卫于张掖，设肃州卫于酒泉，设西宁卫于湟中……”⑥《肃州新志》则说“二十四年则设甘肃卫”。⑦ 　　明洪武五年冯胜攻下河西后，置肃州。直到洪武二十七年，设立卫所，始称“肃州卫”。《明史?地理志》记载：“肃州卫，洪武二十七年十一月置卫。”这是卫所改制后的新建制。根据《肃镇华夷志》，隶陕西行都司。 　　肃州卫“内设兵备道一员，参将一员，屯监通判二员，吏典二员，经历一员，司典一名，教官一员，吏典一名，仓大副使各一员，草场大使一员，典吏三名，中军官二员，千总官二员，把总官四员，本卫掌印官一员，吏典九名，管屯官一员，局捕官一员，五所千户五员，吏五名，镇抚官一员，吏一名，营卫马步官军二千二百六十八名，马骡一千三百八十三匹头。署酒泉驿所官一员，甲军一百七名，走递马骡牛一百二头只”。⑧其中“屯监”、“仓大使”、“草场大使”、“管屯官”、“驿所官”等，都是具有边疆前沿特点的机构建制官员。 　　卫所分屯设兵，建立军堡，控扼要害。《明实录》记载西部设堡用兵之策：“兵贵合而能分。若合兵于一处，则贼来或东或西，我军疲于奔命。宜分兵四处，各命将臣分领守御……俾其各守地方，训练士卒。贼至则各自拒御，去勿穷追；如贼大举入寇，则互相应援，并力截杀。如此，则内外有备，将士齐羽，军无奔走之劳，民省转输之苦。” 各军堡之间距离适中，烽火可达，兵力互援，筑成一条牢固抗敌防线。肃州兵备道辖肃州卫、镇夷守御千户所18城堡。⑨卫所是军政合一的军事行政机构。诸堡为军事机构，仅设守备官或防守官一员，领军丁数人。守备官为镇守地方的武官，而防守官职权更小于守备官。从《肃镇华夷志?总图》观之，设守备官者，下另设把总官一名，所领军丁人数超过220人。防守官所领军丁人数10~220人。城堡为基层军事机构，⑩屯操、城守、运粮、番易是卫所兵的基本职责。 　　各堡的军丁称谓有“军丁”、“操军”、“甲军”、“马步兵”之别。操军，据《明史?食货志》的解释是与屯军相对应的称谓，也即军丁。甲军，从《肃镇华夷志》和《甘镇志》记载看，甲军均设在驿传和递运所。《肃镇华夷志?驿传》记载，肃镇设驿，驿下设递运所，所领铺。驿所设甲军，配备牛骡等交通工具，负责迎送官员往来和文书传达。铺设司兵，在驿递铺专司传递公文。甲军和司兵的作用应是保卫驿传铺和递运。 　　从《肃镇华夷志》反映的情况来看，明代早期，兵丁满额，粮草充足，边防运转正常，能有效地防备来自各方的侵扰。但到了后期，官场腐败，兵不满额，粮草不济，马政遭到破坏，边防功能大大减低，在和吐鲁番的数次交手当中，明显处于劣势，只能被动防守，险象环生。境内人口稀少，致使可应征入员的人丁不足。自明关闭嘉峪关后，关外瓜、沙二州居民尽迁关内甘、肃二州，即使这样，肃州人口也仅万余，至明万历时，户5352，口