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一、什么是职务? 职务在我国是一个内涵十足的，内容复杂的综合性概念。 目前我国的职务分类中有: 法定职务、事定职务、执行职务、决策职务、临时职务、固定职务、领导职务、非领导职务等等。 我国的职务分类大典中记载有8大类，66中类，413小类，1838个职业。 在职务这个名词中，所谓的“职”就是职责、职权、职掌，这个职业就是“掌管”的意思。“务”就是由职而产生的，所应承担的任务、事务。也就是具有一定的“职”，就要承担一定的事务，同时，根据职务的不同，相应地承担的责任也不同。 （二）抓制度，设置权力防线 只有不断建立和完善企业的各项规章制度，完善和明确责任考核和责任追究制度，才能使职务犯罪的预防工作更具其操作性。 共 勉 少讲闲话多干事 少搞应酬多读书 少谈高论多务实 少沾官气守民本 少当家长多民主 搞一次特殊就降低一份威信 破一次规矩就留下一个污点 谋一次私利就失去一片人心 筑牢思想防线 远离职犯务罪 廉 洁 党 课 指的是国家工作人员，企业工作人员或者其它组织工作人员利用职务上的便利，进行非法活动或者对工作严重不负责，不履行或者不正确履行职责，破坏国家对职务的管理职能，依照刑法应当受到处罚行为的总和。 一、什么是职务犯罪？ 三、职务犯罪的主体 国家机关工作人员 国有公司、企业、事业单位、人民团体中具有经营、管理职责或者监管单位财物职责的人员 1 2 国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员 其他依照法律从事公务的人员等 4 3 职务犯罪的主体是特殊的，它的行为人必须具有“从事 公务”的身份，才能构成职务犯罪的主体。“从事公务”是职务 犯罪的身份特征。根据我国法律规定，“从事公务”的人员主 要包括以下几类人员： 四、犯罪行为与职务的关联性  职务犯罪与行为人的职务具有一定的关联性，这是职务犯罪的行为特征。如果行为人实施了犯罪行为，但这种犯罪行为与自己的职务并无关联，则不是职务犯罪行为，例如一个国有商业银行的行长实施的与职务无关的暴力违法行为，便不是职务犯罪行为。 表现为行为人对工作马虎、敷衍塞责，玩忽职守等。 1.利用职务上的便利条件实施犯罪行为 2.滥用职权 3.不正确履行职权 职务 犯罪 行为 与职 务关 联的 形式 职务是权利和义务的统一，具有某种职务的人员便具有处理某种事务的权力，如果行为人利用权力搞权钱交易，利用手中的权力为自己谋取私利，便是利用职务上的便利条件实施的职务犯罪行为。 为了保证权力的正确行使，任何权力都是有限的，并且行使权力要按一定的程序进行。如果行为人超越职权、违反程序行使职权实施犯罪行为，便是滥用职权实施的职务犯罪行为。 五、职务犯罪具有明显的特点 从犯罪主体情况看，整体文化素质较高，且绝大多数是党员干部，这是职务犯罪的一个重要特点。 从犯罪的动机看，谋取经济上的利益是职务犯罪的一个重要特点。集中表现在贪污、受贿、挪用公款三个方面。 职务犯罪，形式多样，手段诡秘，包容量大。职务犯罪罪犯从作案形式看已不仅局限于贪污、受贿、挪用公款，目前已扩展到经济环节的各个领域。 六、预防和减少职务犯罪的对策 国外有学者指出:“腐败是政府最大的痼疾,其危害性仅次于暴政” 。 而新加坡政府的反腐败口号是:“让腐败者在政治上身败名裂, 让腐败者在 经济上全家倾家荡产。” 看来有必要研究预防和减少职务犯罪的对策，根据产生职务犯罪的政治、 经济、社会、文化等方面的原因，对职务犯罪要实行“标本兼治，综合治理 ”。 要想坚决有效地在国有企业预防遏制职务犯罪，必须认真贯彻“教育是 基础，制度是保证，监督是关键”的方针， 从事先预防，事中预防，事后预 防着手。事先预防和事中预防，主要是针对发生犯罪的特点和原因，采取相应 的规章和措施来制约，消除引发职务犯罪的条件和诱因，以达到防止、遏止、 减少企业职务犯罪的目的。事后预防，即结合办案抓预防，帮助企业加强管理 ，完善规章制度，堵塞漏洞。 （一）抓教育，设置思想防线  反腐败从源头抓起，首先是要从思想抓起，这是提高国 有企业广大干部政治思想觉悟，预防职务犯罪的一项根本性 措施。 1 深入开展以宗旨、职业道德为主要内容的思想教育，切实提高国有企业人员素质。加强社会主义精神文明建设，使国企人员树立社会主义的权利、义务观念，自觉反对和抵制拜金主义、享乐主义和个