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浅议地方高校科学定位和地方经济发展关系
浅议地方高校科学定位和地方经济发展关系 [摘要]地方高等院校的定位问题是影响人才培养,进而影响社会经济等各方面发展的因素所在,文章通过对地方高等院校定位问题的研究,探索其与经济发展的关系问题,从而提出地方高等院校在定位方面应思考的问题与关注点。
[关键词]地方高校 定位 经济发展
[作者简介]马源(1979- ),男,山东龙口人,齐齐哈尔大学教育与传媒学院教育系,讲师,东北师范大学国际与比较教育研究所在读博士,研究方向为比较教育学、比较高等教育。(黑龙江 齐齐哈尔 161000)
[中图分类号]G648.4 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2013)32-0032-03
在科教兴国战略思想的指导下,我国高等教育的发展蒸蒸日上,高等教育系统特别是地方高等教育的发展速度令世人感叹。2001年,全国共有高校1911所,其中地方高校1778所,占全国高校总数的93%。从为社会输送毕业生的数量来看,2001年,全国共有普通高等学校毕业生115万,其中71所教育部直属高校共有本专科毕业生16.39万人,占总毕业生数的14%,其余的毕业生均为地方高等院校毕业生,占全国毕业生总数的86%。由此可见,地方高校是构成我国高等教育系统的主要力量,同时也是培养社会主义建设者的主要阵地。社会的发展主要表现为经济的发展、政治的发展和文化的发展三个方面,而这三个方面的发展都需要人,特别是高素质人才的参与,所以地方高校的定位,特别是人才培养模式的定位与经济的发展无疑有着极大的关系,本文拟从地方高校定位与经济发展的关系入手,阐述二者之间的联系。
一、我国地方高校定位及其存在的问题
(一)地方高校定位
在《现代汉语词典》中,“定位”的一个意思是经过测量后确定的位置;另一个意思是对所在位置进行测量。高等学校定位,包括高等学校在整个社会大系统中的定位、一所学校在整个高等教育系统中的定位、学校内部各要素在学校发展中的定位三个层面,其实质是高等教育系统的分层。对于高校定位的问题仁者见仁、智者见智,笔者赞同梁经锐教授的观点,即在高校定位时应考虑基本的两个范畴:第一,要科学理性地分析本校的自身特点与实力和学校外部环境的特点;第二,要根据一个或一组定位特征合理确定学校在某一高等教育系统中的定位。
就高校定位的类型而言,高等学校在整个高等教育系统中的定位,主要体现在办学类型、办学层次和办学特色三个方面。办学类型涉及多个方面,如按隶属关系来分,有部属高校、地方高校;按办学主体来分,有公办高校和民办(私立)高校;按高校的学科性质特征分类,有综合性大学、理工科大学、农业大学、医科大学、师范大学等;以区域定位进行分类,有省属高等学校、市属高等院校等;以服务面向进行分类,有主要服务全国、主要服务大区和主要服务地方三类高校;以不同类型结构分类,有研究型大学、以本科教育为主的教学型大学和职业技术院校。此外,还有学者从不同的维度提出了战略定位、规模定位、层次定位、功能定位、形象定位、办学目标定位等。地方高校的定位,则要根据区域特点先进行首次分类,然后再根据高等院校自身特点规划发展的合理定位。
(二)地方高校定位存在的问题
改革开放以来,我国高等学校对定位的意识逐渐增强,特别是高校合并、扩招以后,高校定位已经成为高等院校发展必须思考的问题。在教育部组织的高等院校教育评估过程中,学校定位也是一项重要的考核指标。各个院校对此十分关注,这对促进高等院校的发展是不无裨益的。但是,当前我国高等院校特别是地方高校,在定位方面却出现了一些“怪异”现象,主要表现在高校定位的攀比问题、单一问题和形式问题三个方面。高校定位的攀比问题表现为:在办学类型上,不顾自身实际,力求办成综合性、多学科性和学术性兼具的大学;在办学规模上,力求本校的师生人数、校园占地面积等都要超过其他同类院校;在办学层次上,都想办成从本科生直到博士生都可以培养的高校。高校定位的单一问题表现为都想办成省内、国内乃至国际一流的重点和知名高校。首先,将自身的发展目标定位较高是有益于高校发展的,但所有的高等院校都想挤入重点大学的行列也是不现实的,在定位时更应该以高等院校定位多样化为宗旨,以多元发展促进高校发展的繁荣。高校定位的形式问题表现为对学校的定位缺少正确的认识,只是一味地求高、求大,而没有充分理解定位的意义。高校的正确定位是高等教育系统的必然要求,同时也是高等学校科学管理的必然要求。美国的高等教育在世界教育领域首屈一指,美国高校在自身定位上都能相应地找准位置,不盲目攀比,不断发展自身优势,坚持自己的特色办学,从而形成了美国高等教育的多元化发展景象。
(三)影响地方高校正确定位的因素
1.校长的因素。高等教育改革的进行要由具有开拓精神和管理才能的校长领导,大
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