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发 票 培 训 第一部分 发票的基础知识 一、发票的概念 （一）发票：是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。 发票专用章 发票专用章尺寸规定： 一、形状为椭圆形，尺寸为40×30（mm）； 二、边宽1mm； 三、中间为税号， 18位阿拉伯数字字高3.7mm，字宽1.3mm，18位阿拉伯数字总宽度26mm（字体为Arial）； 四、税号上方环排中文文字高为4.2mm，环排角度（夹角）210-260度，字与边线内侧的距离0.5mm（字体为仿宋体）； 五、税号下横排“发票专用章”文字字高4.6mm，字宽3mm，延章中心线到下横排字顶端距离4.2mm（字体为仿宋体）； 六、发票专用章下横排号码字高2.2mm，字宽1.7mm，延章中心线到下横排号码顶端距离10mm（字体为Arial），不需编号时可省去此横排号码： 3、单位和个人领购发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定进行查验。对于新版企业，如果不能预测其实际的经营情况无法核定准购数量的，应先让该企业代开发票半年，以便核实其真实的用票数量，企业领购发票后，应每月报验发票，最长不超过三个月。 4、需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开发票。禁止非法代开发票。 5、临时到本省、自治区、直辖市以外从事经营活动的单位或者个人，应当凭所在地税务机关的证明，向经营地税务机关领购经营地的发票。 二、发票的开具 发票的开具在发票的管理中有着举足轻重的地位，是重中之重，《中华人民共和国发票管理办法》规定：销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。 开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。除国务院税务主管部门规定的特殊情形外，发票限于领购单位和个人在本省、自治区、直辖市内开具。第八条　印制发票的企业应当具备下列条件： 　　（一）取得印刷经营许可证和营业执照； 　　（二）设备、技术水平能够满足印制发票的需要； 　　（三）有健全的财务制度和严格的质量监督、安全管理、保密制度。 税务机关应当以招标方式确定印制发票的企业，并发给发票准印证。 第十五条　需要领购发票的单位和个人，应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模，向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模，确认领购发票的种类、数量以及领购方式，在5个工作日内发给发票领购簿。 　　单位和个人领购发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定进行查验。 　　第十六条　需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开发票。依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票。税务机关根据发票管理的需要，可以按照国务院税务主管部门的规定委托其他单位代开发票。 禁止非法代开发票。 第二十四条　任何单位和个人应当按照发票管理规定使用发票，不得有下列行为： 　　（一）转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品； 　　（二）知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输； 　　（三）拆本使用发票； 　　（四）扩大发票使用范围； 　　（五）以其他凭证代替发票使用。 税务机关应当提供查询发票真伪的便捷渠道。  本章共9条，是本法的罚则部分，罚则，是对本办法在此之前若干章中违法行为的处罚。与修订之前相比，本章改动较大，主要有以下几个方面： 1、将原《办法》第三十六条规定的违法行为进行了细化，增强了条文的可操作性。本法根据发票违法行为危害性的不同，用五个条款进行表述，根据处罚轻重的顺序排列。 2、将原《办法》中的违法行为表述在罚则中。原《办法》的罚则表述较为笼统，如“未按照规定领购发票行为”，如果细分，可以代指第三章“发票的领购”中等若干违法行为。为了增加可操作性，新办法将“罚则”一章之前所有应当处罚的违法行为进行了梳理，并全部表述在“罚则”一章的各条文中。这样，方便纳税人查阅，也方便税务机关执行。 3、大幅提高了罚款额度。如原《办法》规定，对虚开发票的行为最高罚款1万元，对伪造、变造、转让发票的最高罚款5万元。这些处罚，从目前社会经济发展的实际情况看，力度明显偏弱。《发票管理办法》将上述发票违法行为的罚款上限提高为50万元，对违法所得一律没