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关于我国居民收入差距问题探究
关于我国居民收入差距问题探究 摘要:随着我国经济社会的高速发展和政治体制改革的不断深化,我国居民的生活条件水平日益改善。但是,在居民收入水平不断上升的同时,居民收入差距也在不断扩大,收入分配差距问题已经到了无以复加的地步,已经严重影响到我国经济的发展速度和质量并引发了政治与社会层面的一些问题和矛盾。因此,尽快采取科学、有效的措施以缩小居民之间收入差距迫在眉睫。
关键词:收入差距;现状;原因;解决对策
一、我国居民收入差距的现状
(一)基尼系数
基尼系数通常被用来表现一个国家和地区的财富分配状况。按照国际通行划分标准,基尼系数小于0.2代表收入绝对平均;0.2~0.3代表相对平均;0.3~0.4代表合理范围;0.4~0.5代表居民收入差距略大;0.5以上代表收入差距悬殊。中国自从2000年公布中国基尼系数为0.412之后,官方再也没有对这项统计公布过具体数字。2013年年初,我国统计局时隔十多年后首次公开我国基尼系数,见下图。
然而,中国社科院居民收入分配课题研究组认为,2010年中国基尼系数已经达到0.61;联合国2011年的数据显示,我国基尼系数已经超过0.55。这说明我国居民间的贫富差距已达到了无以复加的程度,城乡居民收入差距极度明显。从某种程度上来说,我国已经成为世界上贫富差距最悬殊的国家之一。
官方的统计数据之所以与民间统计不同,主要是因为样本存在遗漏,高收入居民的一部分收入并没有真实地反映在调查数据里。如果考虑这部分灰色收入,实际的居民收入差距比官方调查的数据更大。
(二)城乡之间居民收入差距进一步加大
随着社会经济的发展,我国城乡居民收入水平在不断提高,城乡居民人均收入差距呈现先缩小后扩大的趋势,但是总体仍呈现出不断扩大的趋势。据相关统计部门研究显示,我国城乡居民间收入比在1978年为2.36:1,到1999年扩张为2.65:1,而2012年统计显示,我国城镇居民人均可支配收入提高到24565元,但是农村仅为7917元,比率已经达到3.1:1。虽然这个比例已经达到十年来的最低点,但是形势依然严峻。
(三)地区之间居民收入差距不断加大
我国地域辽阔,区域之间物质条件、资源状况、社会经济发展水平、社会观念等方面有较大的差异,这就更加突出了不同区域之间的收入差距悬殊:居民收入增幅最大的为东部地区,远远高于中西部的收入水平。即使国家实施西部大开发战略、提出中部地区崛起思想、复兴东北老工业基地等一系列的政策支持,但是地区之间的收入差距加速扩张的趋势依旧无法遏制。
2012年上海地区城镇居民人均可支配收入为40188元,是甘肃城镇居民人均可支配收入17156.89元的2.34倍,而1978年仅是1.7倍。2012年城镇居民人均可支配收入前八名都是东部省市,后十名中基本来自西部。而东部城镇居民人均可支配收入水平的与西部的最高差距达到2万余元,态势严峻。
(四)行业之间收入差距日益严重
统计数据显示,在职工平均工资最高的3个行业中,证券业平均17.2万元,是全国平均水平的6倍;其他金融业人均8.767万,是平均收入水平的3.1倍;航空业人均7.58万元,是全国平均收入水平的2.6倍。收入最高的行业与收入最低的行业的收入分配差距从1978年的1.4倍扩大到2011年的15倍。我国当前诸如金融、银行、电力等垄断行业的平均工资几乎数倍于其他相对完全竞争的行业。2011年城镇私营单位就业人员年平均工资为24556元,而非私营单位在岗职工年平均工资为42452元,私营企业收入远低于非私营企业。其中,非私营单位金融业的平均工资最高,达9万元以上,最低的农、林、牧、渔业每年收入只有2万元左右,两者相差4倍多。
二、我国居民收入差距加大的原因
(一)经济发展战略不平衡
1.从城乡二元经济结构角度分析,我国经济社会发展一直延续着农业支持工业的发展模式,这在很大程度上损害了农业经济的正常生产发展规律,同时也损害了农民的生产利益与生产积极性。
2.从地区的二元经济结构分析,一直以来我国经济社会的发展和改革开放都是以东部沿海地区为龙头,这就为国家政策向东部地区严重倾斜埋下了伏笔。优惠政策和多重利好条件使得东部地区发展得到了得天独厚的优越条件,这就导致了东部地区经济社会的发展迅速地与中西部地区拉开了差距,由此形成了东中西部收入差距悬殊。
(二)收入分配体制不完善
我国现行的收入分配体系仍存在诸多弊端。在收入分配过程中,资本报酬取代劳动报酬占据主导地位,城乡之间、行业之间、区域之间的收入差距都呈现出不断扩大的趋势,垄断性企业实现的利润过高,工资分配制度也不健全,个人所得税制也存在缺陷,并不能起到调节收入平衡的作用。再加上灰色收入等制度外收入,
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