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加强高职院校二级党校工作实践和思索 　　摘 要：二级党校建设是高职院校党建工作的重要组成部分。随着高职教育的迅猛发展和人才培养方式的不断革新，二级党校建设理当顺势而动、与时俱进。为此，二级党校应建立健全组织机构，完善教学管理制度建设，强化师资，创新教学模式，优化考核体系，加大经费保障力度，进而扩大自身的感召力，确保高职院校人才培养目标得以顺利实现。 关键词：高职院校；二级党校；建设；组织机构；师资 中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1671-9255（2013）04-0075-04 高职院校党校是在校党委的直接领导下，培养入党积极分子和发展对象；培训预备党员、党员；结合形势、任务开展学院思想政治工作和党建理论实践研究；学习、研究、宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的阵地，是广大师生员工研究党建和思想政治工作的重要基地，也是增强党性和先进性锻炼的熔炉。[1]高职院校党校是党委的一个重要部门，是“校中之校”。 一、加强高职院校二级党校建设的必要性 （一）加强高职院校二级党校建设是适应高职院校办学规模的需要 据统计，2012年全国具有高考招生资格的高职专科院校共有1288所，在校生人数已突破1000万人，其在校生规模已占据全国高校学生总数的半壁江山，业已成为高等教育大众化强有力的支撑。然而，伴随着高职院校教育教学规模的扩增，高职院校二级党校的发展却相对滞后，高职院校党校受办学条件和教学资源的限制，每期举办的党校教育培训班受名额限制，很多积极要求进步而且比较优秀的学生却不能参加党校培训，这直接制约了高职党员发展的数量和质量，对党建工作甚至学院的发展都造成了一定的影响。为了更好地发挥高职院校党建工作的作用，使其与高职院校办学发展相适应，通过构建二级党校的模式来进一步加强对入党积极分子的培训力度也显得更为势在必行，刻不容缓。[2] （二）加强高职院校二级党校建设是高职院校实现人才培养目标的需要 高职院校的人才培养目标是培养高素质、高技能的人才。高素质是培养的前提条件。要提高学生的素质，特别是学生的思想政治素质，除了马克思主义理论课的教育和必要的社会企业实践之外，也还需要通过系统的党校培训来实现。通过对党的基本理论、基本路线和现阶段施政纲领的系统学习，帮助大学生们更加坚定社会主义信念和信仰，使他们真正成为合格的社会主义建设者和接班人。 （三）加强高职院校二级党校建设是做好高职生思想政治教育工作的需要 高职院校的学生学习能力相对较弱，自我约束力不够，但他们在政治上也同样积极要求进步，同样渴望成人成才。加大高职院校二级党校的建设，可以培养出更多的入党积极分子，这支队伍对于高职院校的思想政治教育工作来说是宝贵的资源。他们相互影响，共同进步，成为高职院校大学生思想政治工作不可或缺的抓手，从而可以为大学生思想政治工作搭建新的平台。 二、现阶段高职院校二级党校存在的主要问题 （一）组织机构不健全 高职院校党校基本上由院级党校和系、部二级党校组成。二级党校作为高职院校基层党组织的重要组成部分，在全院党员发展、培养入党积极分子 和发展对象，培训和教育学生党员方面起着不可替代的作用。而部分高职院校对二级党校的重要性认识不够，没有健全的组织机构，没有设立二级党校校务委员会，没有二级党校校长，以及相关工作人 员等组织机构，没有具体分工，基本上由团总支书记或者辅导员一手抓。出现走形式、应付工作等现象，造成管理上缺乏延续性、系统性和周密性。[3] （二）制度不完善 很多高职院校党校没有出台相应的二级党校管理办法。二级党校工作都是在院党校的统一安排下对入党积极分子进行培训，教学内容、考核方式等也都是院党校统一安排，二级党校工作缺乏自身主动性，无法根据系部学生实际情况而制定相应的培训计划。另外，在党校学员学籍管理、集中培训期间的考勤管理和考核管理等方面缺乏制度化。这就使二级党校培训工作的管理缺少规范性、系统性。 （三）教学形式单一，内容过于理论化 因受学院经费的投入不够，专职人员较少等其他因素的影响，目前大部分高职院校的二级党校培训方式主要是专题报告，报告人多为党委书记、总支书记、思政课教师等，报告内容主要以《中国共产党章程》、《党课读本》为主，形式比较单一，除单纯讲授以外，很少开展其他形式的培训活动，实践教学环节严重缺失。培训内容与实际联系较少，显得有点空洞，不能满足学员对综合素质提高的要求，也不能很好地调动学员积极性，导致二级党校的培训方式和内容与党校学员的现实需求脱轨，无法发挥学员的主动性和积极性。 （四）师资力量薄弱 高职院校二级党校的管理人员、任课教师大部分是兼职教师。首先，学生党校工作多数有