促进居住融和的保障性住房混合建设方式探讨 Exploration on the Mixed Building Mode of Public Housing Aiming at Habitation Integration.pdfVIP

【文章编号】10嘶一3嘶2(2007)05一帅s7一帕 城市规划设计 促进居住融和的保障性住房混合建设方式探讨。 焦怡雪” (1．北京大学环境学院；2．中国城市规划设计研究院，1000“) 【摘要l近年来．我国城市普遍出现丁居住空闸分异的现象，在此过程中，保障性住房所采取的集中建设方式，进一步加剖丁这 一整势。为避免低收入群体过度集聚和与其他社套群体隔离所引发的社套问题，奉文提出保障性住房应以促进低收八群体 和中等收入群体的居住融和为目标，采用与普通商品住房I琵合建设的方式，井从土地供给、住宅设计和社区建设方面提出了 保障性住房混夸建设的策略建议。 【关键词J保障性住房；居住空间分异；居住融舍；混夸建设 F293 【中图分类号l 3l，c913．3l 【文献标识码】A 和随之出现的居民梯形消费的搬迁等三方面作用 l 我国城市居住空间分异的格局正在形成 下，当前上海正逐步形成居住空间重构与分异的演 居住空间分异是指不同职业背景、文化取向、收 变格局”1。此外，对广州“】、深圳”]、西安”!等城市 入状况的居民在住房选择上趋于同类相聚，居住空 的研究都表明城市居住空间分异已经或正在形成。 间分布趋于相对集中、相对独立、相对分化的现 以居住空间分异为代表的社会空间分异已成为我国 象…。 当代城市转型的普遍特征”1。 在计划经济时期．我国城市一直以来实行以单 综合已有的研究来看，居住空间分异现象的出 位为主体的实物福利分房制度，在整个城市空间尺 现，使社会贫富差距日益表现在空间布局上，扩大了 度上，形成了由众多“单位”制居住组团(空间)相互 社会各阶层之问的社会距离，并可能导致低收人群 组合而成的相对平等、均一的巨型蜂巢式社会地理 体的集聚和与其他社会阶层的隔离，不利于社会的 空间结构”1。改革开放以来，我国进入社会快速转 公平和稳定。对此。应给予高度重视，积极采取措施 型期，原有的均质化城市社会地理空间逐渐瓦解，随 进行控制，避免出现因低收入群体过度集聚而带来 着土地市场和房地产市场的建立和发展，面向不同 的严重社会问题。保障性住房是政府在住房领域实 收人社会群体的住区在城市空间中开始出现分化。 施社会保障的重要途径，也是政府调控住房市场的 总体来说；我国城市居住空问分异的格局正在 重要手段，合理选择保障性住房的建设方式，将有利 形成，很多研究者对这一现象进行了大量实证研究。 于控制居住空间分异，促进居住融合。 冯健和周一星采用因子分析和聚类分析技术，认为 2保障性住房建设方式对城市居住空间分 在1982—2000年期间北京都市区的社会空间结构 异过程的影响 由相对简单趋于复杂，从具有一定的同质性特点发 展为异质性的特征十分突出，空间分异趋势明显”o。 2．1 目前保障性住房的建设方式加剧了低收入群 吴启焰认为在南京市目前已形成具有社会阶层分化 体的空间集聚 含义且具有一定规模的六种居住类型，而城市边缘 住房制度改革以来，我国逐渐形成了包括中高 区和内城区已成为居住分异最显著的反差区“1。杨 档商品住房、普通商品住房、经济适用房和廉租房在 上广和王春兰认为在大规模的住宅建设、旧城改造 内的住房分类供应体系，其中经济适用房和廉租房 属于保障性住房。保障性住房是政府解决低收入阶 *奉文为建{殳部2007年软科学研究项目《城市居住弱势群体住