制浆造纸行业碳资产管理 The Carbon Asset Management of Pulp and Paper Industry.pdfVIP

制浆造纸行业碳资产管理 · 节能与环保 · 制浆造纸行业碳资产管理 戚振玉 。孟早 明 ，刘秉钺 。 (1．黑龙江哈尔滨和鑫造纸有 限公司 ，黑龙江 哈尔滨 150431； 2．北京和碳环境技术有限公司 ，北京 100037； 3．大连工业大学 ，辽宁 大连 116034) [摘 要] 介绍了碳 资产管理的背景 。碳资产管理的流程包括能源审计和碳盘查。说明了我 国造 纸行业 CDM(清洁发展机制)的现状，分析 了CDM 开发滞后 的原 因。介 绍 了欧盟和美 国的碳 交 易体 系，细致讲述 了国内自愿减排碳指标 申请的流程 。推荐 了适合造纸行业开发的项 目，对我 国造纸企业的 碳资产管理提 出了建议 。 [关键词] 碳资产管理 ；碳交易；碳盘查；能源审计 ；CDM 项 目 1 碳资产管理背景 得一定收益 。目前上海、天津 、广东 、湖北等试点 国内碳交易地区均将造纸企业纳入碳交易范 围。 以 《京都议定书》等国际公约和全球碳交易市 《“十二五”控制温室气体排放工作方案》中明确指 场为框架 ，二氧化碳排放权成为一种特殊的商品， 出包括造纸在内的九大行业应制定控制温室气体 即碳资产 。碳资产管理通俗地讲就是对二氧化碳 排放行动方案。 排放权这一特殊的商品进行管理 。 《京都议定书》 2012年 3月 18日，有 中国社会科学 院法学 根据 “共同但有 区别的责任”原则 ，对发达 国家提 所承担的中国一瑞士双边合作项 目《中华人 民共 出了温室气体减排义务 ，同时，创造性地引入市场 和国气候变化法 》(征求意见稿)发布 。一家企业 ， 机制 ，允许各国开展碳排放权 的交易。2011年南 特别是有大量能源生产或者消费的企业 ，只要有 非德班会议坚持 了 “共 同但有 区别 的责任”，对 碳排放 ，就会形成潜在 的碳资产或者碳负债，管理 2012年以后的第二承诺期做 出了安排 ，并启动绿 得好是潜在的资产 ，管理得不好就可能是 隐藏 的 色气候基金。 负债，未来会对企业带来不利影响 中国承诺 ：愿意有条件接受 2020年后的量化 减排协议 。2011年 1O月 29日，国家发展改革委 2 碳资产管理流程 员会发布了 《关于开展碳 排放权交易试点工作的 碳资产管理是指依据 国家有关节能法规和标 通知》，将北京 、天津 、上海、重庆 、深圳、广东省 以 准 ，对企业进行全面的能源审计和碳盘查 ，对符合 及湖北省列为试点地 区，开展碳排放权交易并逐 国际／国内减排机制的项 目分析归类 ，对适合深度 步建立国内碳排放权交易市场。按照 国家发改委 开发的项 目进行重点跟进 ，并酌情开发 申请 CDM 试点工作的要求 ，2013年将启动试点交易 。201