扎赉特旗基本药物采购配送使用管理办法.docVIP

扎赉特旗基本药物采购配送使用管理办法（试行） 第一条 为规范药品购销秩序和经营行为，做好扎赉特旗基本药物集中网上采购，统一配送和使用等管理工作，保障医疗机构和患者基本用药需求，根据国家五部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《内蒙古自治区建立基本药物制度实施方案》、《内蒙古自治区基层医疗卫生机构基本药物使用采购配送办法》等有关规定，结合我旗实际，制定本办法。 第二条 本办法所称基本药物是指国家基本药物目录中药物和自治区增补的基本药物。 第三条 本办法适用于实施基本药物制度的各基层医疗卫生机构和与卫生局签订的配送协议的药品供应企业。 第四条 卫生局负责全旗基层医疗卫生机构基本药物网上集中采购和统一配送工作的组织实施和监督管理。下设药采办公室以全程承担基本药物集中采购和统一配送及使用的日常管理工作。 第一章 基本药物使用 第五条 各基层医疗卫生机构（含乡村一体化管理嘎查村卫生室），必须全部配备和使用国家基本药物和自治区增补目录药物，使用自治区增补目录中化学药品、生物制品、中成药品，其销售额不应超过同范围国家老年药物销售总额的30%。 第六条 旗内二级医院使用国家基本药物和自治区增补目录药品销售额不低于全部药品销售销售总额的30%，其它门诊部、诊所不低于50%。 第七条 各医疗机构根据《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》等有关规定，加强培训，根据诊疗范围临床路径及抗生素使用原则等，合理使用基本药物，严格规范医师处方和药师调剂行为。 第八条 制定和完善本单位基本药物使用管理规章制度，通过有效的激励约束措施，对医院日常用药行为进行监督管理。建立基本药物处方点评制度，定期公布不合格不合理处方的干预、不合理用药行为。 第九条 各基层医疗卫生机构原有库存药品中的非基本药物在规定的过渡期内使用完毕，过渡期中尽量限制使用非基本药物，待基本药物零差率补偿到位后，必须全部使用国家基本药物目录药物和自治区增补药物。因特殊诊疗使用非基本药物必须经卫生局审批许可，并予以公布品规，未经审批使用的非基本药物新农合和城镇医保不予核销。 第二章 网采与配送 第十条 卫生局成立基本药物药品集中网上采购、集中配送及使用管理领导小组，下设办公室负责基本药物统一采购、配送等日常管理工作，建立全旗各基层医疗卫生机构基本药物网上集中采购，统一配送制度。 第十一条 全旗各基层医疗卫生机构使用的基本药物和过渡期内使用的特殊用药必须通过旗药采办公室在自治区药械采购平台上进行集中网上采购，由签订购销协议的药品供应企业统一配送。 第十二条 国家基本药物目录中的麻醉药品、精神药品，免疫规划疫苗，用免费治疗的抗结核药以及计划生育药品采购按国家有关法律法规和规定进行，暂不集中采购，中药饮片、蒙药暂不实行集中采购，其它基本用药和过渡期使用的非基本药物全部实行网采，目前不挂网的或无配送企业的药品实行定点配送。 第十三条 各基层医疗卫生机构根据临床用药需求，合理制定采购计划，每周一、周二通过网上办公平台上报采购计划，药采办公室周三在自治区药械平台集中采购，各配送企业在采购平台进行接收确认，每六前将药品配送到各基层医疗卫生机构。 第十四条 各药品配送企业将每周一次的配送药品清单由各用药单位负责人签字盖章后两周内反馈给药采办公室进行审核并办理网上入库。 第十五条 苏木乡镇卫生院负责一体化管理的嘎查村卫生室基本药物采购计划的汇总报送和药品分发工作，社区卫生服务中心负责一体化管理社区卫生服务站基本药物采购计划的汇总报送工作。 第十六条 各基层医疗卫生机构不得与药品配送企业或其它药品经营企业私自外采，利用网采大批换货、调货、以次充好。 第十七条 各药品配送企业配送过程中包括（订单处理、发货处理等）必须通过药品网上采购系统完成。 第十八条 药品配送企业必须按订购计划，议后价格，挂网产品信息，质量标准，确定的品规进行配送。不得委托其它药品经营单位二次配送 第十九条 药品配送企业，严格遵守《中华人民共和国药品管理法》保证药品质量，确保网上订货后三个工作日内配送到位，不论配送地点，路程远近及采购数量和金额多少，均按要求保证配送。 第二十条 每个卫生院或社区卫生服务中心为提高基本药物网采率，建立配送关系的药品供应企业不少于两家。 第三章 价格及销售 第二十一条 卫生局组织各基层医疗卫生机构负责人和药品配送企业代表，针对基本药物和过渡期内使用非基本药物进行二次议价，每个品种剂型不超过三种，规格不超过两种，商订后的价格、品规在全旗各基层医疗卫生机构进行公布。 第二十二条 与药品配送企业进行的二次议价，以药品批发价格为底线，以网上价格为上线，以过去采购价格为参考，原则上同一厂家，同一品规等于或低于原有采购价格。 第二十三条 根据自治区药械采购平台中标