合同进修_合同协定_表格模板_应用文书[最新].pptVIP

合同行政监管实践与思考 省工商局合同处处长 瞿常琦 市场经济通过竞争和交易实现资源的优化配置。 《合同法》通过鼓励交易促进竞争和发展，通过不轻易判定合同无效实现鼓励交易： 依法成立的合同，自成立时生效； 只要具有合同的“三要素”，一般情况下为有效合同； 合同部分无效，不影响合同其他部分的效力； 一物同时有多个债权，一般情况下不能据此认定合同无效； 合同无效、被撤销或者终止的，不影响有关解决争议条款的效力。 有权的仲裁机构和有管辖权的法院才能认定合同无效。 工商行政管理职能：市场主体发展，市场秩序维护，消费者权益保障，共同指向市场合同能否依法签订和履行。 主要内容 拷问格式条款 抵押合同要不要登记 拍卖的合同在哪里 合同办案的法律思维 一、拷问格式条款 格式条款：当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。 格式条款天生存在不平等性，与合同法的公平原则相悖，但在经济活动中格式条款被大量使用，为什么法律没有作禁止性规定？ （一）格式条款的特点 格式条款是由当事人一方为了重复使用而预先拟定的。重复使用，事先拟定，有助于节省交易时间，降低交易成本。 格式条款适用于不特定的相对人。格式条款是为不特定的人拟定的，格式条款在订立以前，要约方是特定的，而承诺方是不特定的。 格式条款的内容不可协商。格式条款具有稳定性和不变性，订立合同时，相对人对合同的内容只能表示完全接受或者完全拒绝，而不能对条款进行协商修改；“要么接受，要么走开”。 （二）格式条款的解释 按照通常理解解释格式条款。对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。须符合大众通理，应对格式条款做通常的、通俗的、一般意义的解释，不应把具体的订约环境或特别的意思表示作为解释合同的因素。 对格式条款提供者作不利的解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。 格式条款和非格式条款不一致的， 应当采用非格式条款。非格式条款与格式条款并存于合同且相互不一致的，应当采用非格式条款。 （三）格式条款的效力 四种情况订立的合同无效： 1、一方以欺诈、胁迫手段订立合同，损害国家利益的； 2、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的； 3、以合法形式掩盖非法目的，损害社会公共利益的； 4、违反法律、行政法规的强制性规定订立的。 两种格式条款无效： 1、造成对方人身伤害的； 2、因故意或者重大过失造成对方财产损失的。 格式条款提供者免除自己责任、加重对方责任、排除对方主要权利的条款无效。 格式条款无效，并不等于含有格式条款的合同的无效。格式条款无效，不影响合同其他条款的效力。 （四）格式条款的限制 公平原则要求合同双方当事人的权利义务公平合理，大体平衡，强调双方给付价值的大体相当，强调双方履行义务和承担风险的匹配和对等。 格式条款提供者设定免除或者限制自身责任条款的，格式条款提供者应当采取合理的方式提请对方注意，使对方有合适机会了解免责条款的内容，慎重选择。 格式条款提供者设定免除或限制自身责任的，格式条款提供者应主动或按照对方的要求，对设定的免除或者限制自身责任的条款的合理性予以说明。 （五）格式条款的监督 七类合同采取格式条款的，订立合同前向核发其营业执照的工商局报备。 格式条款损害消费者合法权益的，可向工商部门投诉。 被投诉的格式条款违反法律法规规定，工商部门应当在受理投诉之日起十五日内书面通知格式条款提供者修改。 提供者有异议的，应当在接到修改通知之日起十五日内向工商部门申辩。 提供者未提出异议的，应当在接到修改通知之日起十五日内作出修改，并将修改后的格式条款报工商部门备案。 不按规定备案或者对应当修改逾期不做修改的，由工商部门予以警告，责令限期备案、停止使用；拒不改正的，处以一千元以上三万元以下罚款，并可将违法情况向社会公布。 （六）格式条款的规制 不得在格式条款中免除自己的下列是责任： 1、造成消费者人身伤害的责任； 2、因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任； 3、对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任； 4、因违约依法应当承担的违约责任。 不得在格式条款中加重消费者下列责任： 1、违约金或者损害赔偿金超过法宝数额或者合理数额； 2、承担应当由格式条款提供方承担的经营风险责任； 不得在格式条款中排除消费者下列权利： 1、依法变更或者解除合同的权利； 2、请求支付违约金的权利； 3、请求损害赔偿的权利； 4、解释格式条款的权利；