2015年级农业科技入户工程实施指导意见.docVIP

2015年省级农业科技入户工程实施指导意见 为加快农业科技成果转化落地，促进农业增效农民增收致富，为率先实现农业现代化提供有力科技支撑，现就农业科技入户工程提出以下指导意见： 一、目标任务 与全国基层农技推广补助项目相融合，实行“一村一名农技指导员”制度，大力推动农业科技“入场入社”，全省着力培育6万新型农业科技示范户，并以专业大户、家庭农场、合作社和农业企业为主体，重点将10%的示范户培育成核心户，辐射带动60万农户。每县（市、区）健全村级规范化农业科技服务站并建成10个示范站、2个乡镇农技推广综合服务示范中心，实现农业科技推广产业全覆盖、村村全覆盖，不断提升农业劳动者科技素质，促进农业持续增效农民持续增收。 二、实施范围和主体 三、实施内容 统筹布局全国基层农技推广补助项目，合理布局，科学规划，综合实施，确保科技示范户村村全覆盖、农业新型经营主体全覆盖、特色产业全覆盖。 一是实行“一村一名农技指导员”制度。根据农技人员情况和村级特色产业实际选准配强农技指导员，确保每村都有一名农技指导员。农技指导员主要从乡镇农技人员中遴选，人员不足的地方可从县级农技人员或种养能手中遴选，每人挂钩10名左右示范户。 二是着力培育科技示范户。在农业科技入户工程试行办法对示范户所定标准的基础上，根据实际提高示范户遴选标准，以种养规模大、经济效益好、带动能力强的专业大户、家庭农场、专业合作社和农业企业等新型主体为重点选择科技示范户，并择优重点培育10%的核心示范户。 三是加强镇村农技服务阵地建设。巩固“五有”乡镇农技推广综合服务中心建设成果，以项目促建设，打造示范服务站。根据苏农科〔2013〕18号文件精神，依托村级集体经济组织、农民专业合作社、农业科技示范基地、种养科技示范户等现有硬件设施，全面设立村级规范化农业科技服务站，结合遴选村级农技员担任农技指导员。各县（市、区）今年要全面建立并挂牌，并建成10个示范站。 四是开展技术指导和培训。每名农技指导员要切实做到关键农时、关键环节及时进村入户，到田到场，全年要达到100天（次）以上。适时灵活开展技术培训，并充分利用手机短信、网络等多种形式开展信息服务。乡镇农技推广综合服务中心要切实组织开展好示范户观摩培训，县级农业部门要加强指导。 五是推进农业科技信息服务。用好“江苏为农服务网”在线视频直播平台，组织专家和示范户参与互动咨询。充分发挥《农家致富》手机报等现代传媒手段为农服务作用，将示范户全部列为手机报用户，推进农业科技信息快捷入户。 六是大力推广农业“三新技术”。按照部省2015年推介发布的主导品种和主推技术，组织指导员按示范户实际制定分户技术方案，开展主体培训，促进新品种新技术新模式推广应用，提高农业科技进步贡献率。强化超级稻示范推广和高效设施农业技术集成示范，示范户“三新”技术入户率和到位率要达到95%以上。 四、补助标准和经费用途 201年省级财政安排专项经费万元00元标准给予补助，资金用途包括： （一）科技示范户补助（占65%）。1、示范户物化补贴（占45%），要围绕省推介的主导品种和主推技术采购物化产品，包括优势品种、优质肥料、高效低毒农药、小型实用农业器具、《农家致富》手机报（每户元）等购置（发送）补贴。《农家致富》手机报订阅资金在省级补助资金中列支，与发送单位直接结算；2、示范观摩基地建设等（占10%），主要用于乡镇农技站示范基地等方面和村级规范化农业科技服务站建设，向示范站倾斜；3、示范户现场培训观摩补贴（占5%），由各乡镇农技推广综合服务中心统筹使用，组织开展科技示范户现场观摩和技术培训等；4、示范户考核奖励（占5%），年终按示范户绩效考评成绩兑现。 （二）技术指导补助和考核奖励（占25%）。主要用于与指导员进村入户开展技术服务相关方面及下乡补助和绩效考核奖励等。工作条件艰苦、偏远或承担村级农技员的指导员补助可高于平均水平。指导员补贴必须及时、足额发放。 （三）组织协调及宣传补贴（占10%）。1、组织协调，包括遴选技术指导单位、筛选实施村、组建专家组、选聘技术指导员和科技示范户、监管等费用；2、宣传，主要用于宣传交流及集中宣传服务外包等方面。 五、实施要求 （一）严格资金管理。各地要严格规范资金使用管理，实行专账核算和项目资金县级财政报账制，建立资金使用公示制度，确保省级财政资金专款专用并及时到位，不得挪用、拖欠；对违反项目和资金管理规定的，一经发现，除追回已拨资金外，还将追究相关人员责任并将情况通报当地政府。 （二）加强督促检查。各地要加强对项目的跟踪检查、跟踪指导、跟踪服务，严格实行对示范户遴选、物化补贴和农技指导员考核奖励的公示制度，确保工程顺利实施。所有工作要留存照片，便于存档备查。各市农业部门作为项目实施的监督指导单位，要在市域内经常性开展县、县之间交叉评价。省农委将增