高考政治复习研讨会交流材料：保障和改善民生，创新社会管理体制.doc

保障和改善民生，创新社会管理机制 【背景材料】材料一（改善党的十八大报告用较大篇幅进行了论述，提出了努力办好人民满意的教育、推动实现更高质量的就业、千方百计增加居民收入、统筹推进城乡社会保障体系建设、提高人民健康水平等重大任务。解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活特别是在党的十七大提出的“两提高”即提高居民收入在国民收入分配中的比重和提高劳动报酬在初次分配中的比重基础上，党的十八大报告进一步提出了“两同步”，即努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。“两同步、两提高”为深化收入分配制度改革，实现发展成果由人民共享指明了方向。社会管理在创新社会管理方面，党的十八大报告围绕构建中国特色社会主义管理体系，提出要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制，并作出了全面的安排。特别是在以往强调“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的同时，又将“法治保障”纳入到社会管理体制中来，这充分体现了我们党全面推进依法治国的执政理念，彰显出法治在社会管理中的重要作用。社会管理网格化管理依托统一的城市管理数字化信息平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格（一般把1个社区划分为1个或若干个网格），把人、地、物、事、组织等内容全部纳入其中, 实施精细化、信息化、动态化社会服务管理，是城市管理方式的一种革命和创新网格化管理帮助建立和健全问题发现及时、协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位的常态化的社会管理服务机制。就业是民生之本。实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，促进充分就业。 劳动者享有接受职业技能培训的权利、平等就业和选择职业的权利、享受劳动安全卫生保护的权利。发展教育、扩大就业、建立基本医疗卫生制度，是对劳动者权利的尊重和保障。 分配制度和政策既要有利于提高经济效率，不断增加社会财富；又要有利于促进社会公平，充分调动各方面积极性。 财政支出要把改善民生摆在更加突出的位置，让公共财政的阳光普照城乡大地。 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。创造条件增加居民财产性收入。 社会主义市场经济的根本目标是共同富裕，共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。 当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。 当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。 要更好地问计于民、问政于民、问需于民，依靠人民群众解决改革发展中的难题。 就业是民生之本，就学是民生之基，就医是民生之急，社会保障是民生之盾，政府要履行好经济政治文化职能、提供社会公共服务职能。 加快建立健全基本公共服务体系，加快转变政府职能，建设服务型政府，使为城乡居民提供均等化的基本公共服务成为政府重要职责。 中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，执政为民是我们党最鲜明的政治品格，党领导人民进行社会主义现代化建设的根本目的就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。 着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。 在创新社会管理方面，在以往强调“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的同时，又将“法治保障”纳入到社会管理体制中来在创新社会管理方面十八大报告围绕构建中国特色社会主义管理体系，作出了全面的安排“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的同时，又将“法治保障”纳入到社会管理体制中来人民群众是社会历史的主体，人是生产力中最活跃的因素。人民群众是推动历史进步的根本动力。社会主义现代化建设只有依靠人民，才会拥有不竭的强大动力。 强调党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证，必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平，实现中国经济社会由“国强”向“民富”的丽转身。从我国社会主义经济制度的角度看，要实现“国强”向“民富”转变必须政府加强宏观调控巩固公有制的主体地位，同时鼓励支