行业标准《重型商用车辆燃料消耗量限值》(第一行业标准《重型商用车辆燃料消耗量限值》(第一.pdfVIP

行业标准《重型商用车辆燃料消耗量限值》（第一阶段） （征求意见稿）编制说明 1 制定背景 近些年来，随着我国经济持续快速发展，我国汽车产销量不断增长，汽车石油消耗引起 能源和环境问题日益突出。2010年，我国汽车产销量双双突破1800万，为世界第一汽车生产 国和汽车消费市场。3.5吨以上重型商用车在2010年汽车销量中约占10%，但由于重型商用 车是中国道路运输的主体，燃料消耗量远高于乘用车，因此在中国道路运输石油消耗中占有 较大比重。由于此前中国没有制定3.5吨以上重型商用车燃料消耗量试验方法及限值的国家 标准，这导致高能耗的运输车辆进入道路交通运输行业，即使道路运输行业采取了大量节能 降耗措施也难以显著降低车辆的能源消耗。 在国际范围内，加强重型商用车辆燃料消耗量评价与管理的必要性已经形成共识，重型 商用车辆燃料消耗量已经成为当前及今后一段时期汽车节能工作的重点。由于重型商用车辆 产品种类、使用条件和技术状态远比轻型汽车复杂，国际范围普遍认为重型商用车辆燃料消 耗量评价难度高于轻型汽车，推进难度较大。截至目前，日本发布实施了重型商用车辆燃料 消耗量限值标准，2011年8月美国发布了相关法规；欧洲重型商用车辆燃料消耗量标准也取 得阶段性成果，有望于2013年确定测试评价方法。 为进一步加强我国重型商用车节能管理，工业和信息化部在2008年启动了“重型商用车 辆燃料消耗量测量方法”国家标准的制定项目。中国汽车技术研究中心及国内主要商用车企 业通过近三年的研究和验证工作，于2011年初完成了该测量方法标准并报批。 2 制定依据 为了进一步推动重型商用车的节能工作，国家发展和改革委员会于2006年在“关于汽车 工业结构调整意见的通知”（发改工业[2006]2882号文）中提出“要尽快出台大型商用车燃 料消耗量限值标准”。 国务院于2008年在“关于进一步加强节油节电工作的通知”（国发[2008]23号文）也在 完善汽车燃油经济性标准的内容中明确要求“抓紧出台重型商用车燃料消耗量限值标准”。 国家标准化管理委员会于2009年第一批国家标准制修订计划项目中下达了“重型商用车 辆燃料消耗量限值”标准制定计划，计划号为 Q-339 。 工业和信息化部装备工业司、产业政策司于2011年5月在北京组织召开重型商用车燃料 消耗量标准工作推进会，要求抓紧制定重型商用车燃料消耗量限值标准，于2011年先期完成 限值行业标准的制订工作。 3 编制过程 2011 年 3 月，工业和信息化部产业政策司、装备工业司在西安召开了重型商用车辆燃 料消耗量管理会议，相关汽车企业和检测机构的主管领导出席了会议。会议讨论确定了重型 商用车辆燃料消耗量管理工作方案，计划在《重型商用车辆燃料消耗量测量方法》标准编制 完成的基础上依托《公告》管理平台实施重型商用车燃料消耗量管理。 2011 年 5 月 13 日，工业和信息化部装备工业司、产业政策司在北京召开了重型商用车 燃料消耗量标准工作推进会，来自国内主要重型商用车整车及发动机企业、检测机构及国外 企业和行业协会驻中国代表处的代表共 150 余人参加会议。装备工业司及产业政策司领导强 调了重型车燃料消耗量限值标准制定工作的重要意义并对标准推进工作提出了具体部署和 要求：从现在到 5 月底完成标准制定及具体摸底试验方案；6-7 月相关企业开展摸底试验， 在指导检测机构及试验室开展选定车型的底盘测功机试验，同时开展模拟计算；8 月份标准 制定部门对数据进行汇总分析，拿出标准限值草案。 2011 年 5 月底，工业和信息化部产业政策司下发了《关于做好重型商用车辆燃料消耗 量测试工作的通知》。根据通知要求，中机车辆技术服务中心组织天津、长春、襄樊三家检 测机构及相关企业共同开展重型商用车燃料消耗量的摸底测试，包括道路滑行试验、底盘测 功机及模拟计算摸底试验等，为制定《重型商用车燃料消耗量限值》标准积累基础数据。摸 底测试计划完成测试车型为 313 辆，至 2011 年 9 月初，中机中心向全国汽车标准化技术委 员会提供三家检测机构出具的原始转鼓试验报告 281 份，模拟试验报告 183 份，共计 314 个车型数据。 2011 年 6 月，重型商用车辆燃料消耗量限值标准工作组筹备会议在天津召开，来自国 内主要重型商用车整车及发动机企业、检测机构及国外企业和行业协会驻中国代表处的代表 共 80 余人参加会议。中汽中心文宝忠主任助理、试验