认清形势明确责任奋力拼搏努力开创铁路用地管_省略_全路铁路用地管理工作座谈会上的认清形势明确责任奋力拼搏努力开创铁路用地管_省略_全路铁路用地管理工作座谈会上的.pdfVIP

本刊特稿 S p e c ia l C o n t r ib u t io n 认清形势 明确责任 奋力拼搏 努力开创铁路用地管理工作的新局面 —在全路铁路用地管理工作座谈会上的讲话(摘要) 董雅新:铁道部运输局土地管理部,主任,北京，100844 摘 要：铁路用地管理工作要紧紧围绕和谐铁路建设，坚持为运输生 产和改革发展提供保障和服务，努力实现铁路用地保值增值。明确铁路 用地管理的性质、原则和指导方针，坚持集中统一、分层负责，建立健 全管理办法和技术标准，理顺管理体制，健全管理机制，严格操作程序， 规范铁路用地开发利用和资产处置行为，强化铁路用地监察工作，不断 提高铁路用地管理水平。 关键词：铁路用地；管理；体制；机制 2007年全路铁路用地管理工作座谈会的主要任务是总结 2006年工作，分析面临的形势和问题，部署2007年重点任务，动 员全路土地管理部门干部职工继续苦干实干拼命干，为铁路改革 发展做出更大的贡献。 1 2006年回顾与总结 2006年，全路土地管理部门认真贯彻党的十六大精神，按照 16 中国铁路 CHINESE RAILWAYS 2007/3 本刊特稿 认清形势 明确责任 奋力拼搏 努力开创铁路用地管理工作的新局面 董雅新 S p e c ia l C o n t r ib u t io n 铁道部党组的总体部署和工作要求， 方面需要管理体制上的保证，另一方 1.3建立健全管理办法和技术标 以科学发展观统领全局，紧紧围绕和 面须通过明确的职责、严格的制度、 准，不断推进铁路用地管理制度建 谐铁路建设，坚持为运输生产和改革 强有力的过程控制和监督检查机制来 设 发展提供保障和服务，明确职责、制 实现。为此，按照刘部长 “实行最严 为全面加强铁路用地管理法制 定办法、理顺关系、严格管理，努力 格的土地管理办法，确保铁路用地 化、制度化建设，以规章制度建设为 实现铁路用地保值增值，在理顺管理 资产不流失”的指示精神，以部文形 重点，本着当前急需与长远要求相结 体制，完善工作机制，建立规章制度， 式印发了 《关于进一步加强铁路用 合的方针，集中骨干力量，认真调查 强化权属管理，规范开发利用，严格 地管理工作的决定》，明确铁路用地 研究，反复论证修改，按计划先后制 用地处置，加强人员培训，推进信息 必须由铁路部门集中统一管理，铁 定了相关管理办法，促进了铁路用地 化建设等方面完成了年度各项任务。 路用地资产处置和收益权责必须由 规范管理。 1.1明确铁路用地管理性质、原 铁道部和铁路局负责；明确铁路局 一是以 《关于进一步加强铁路用 则和指导方针，全面部署“十一五” 是管辖范围用地管理的主体，铁路 地管理工作的决定》，明确了铁路用 期间铁路用地管理工作 局局长是第一责任人。按照这个原 地管理的性质作用，提出了铁路用地 为全面部署 “十一五”期间铁路 则，组织调查研究，