义务教育地方课程设计与开发.doc

义务教育地方课程设计与开发 ? 一、由来与构想 基于省情反思 地方课程建设历史久远，最早可追溯至文化大革命前。据统计，至20世纪90年代地方和校本课程50多种，这些课程的开发和开设，极大地丰富和发展了我省中小学的教育内容，保证了国家教育目标的具体实现。但突出问题一是缺少统一的规范。如应开发什么地方课程，怎样开发地方课程，步骤是什么，具体要求是什么，等等都没有一个统一的规划和要求。二是缺少规范化标准。开设地方课程的培养目标、教学内容、教学评价、师资培训等缺有明确的规定和要求。三是缺少科学评价，致使课程开出后，是否完成了教学内容，是否达到了教学目标，未能进行科学评价。 地方课程既是课程管理体制改革直接的产物，也必然对课程管理体制和开发模式产生重大影响。如何在国家的课程框架内，处理国家课程、地方课程和学校课程的互动协同，以推动课程改革，呼唤着 “地方”的智慧。 如何根据实际，发挥“地方”各级教育行政、教科研部门和学校在课程实施中的主动性和创造性，同时充分调动社会各界的力量，从不同角度参与到课改中来，考验着“地方”的能力。如何满足地方社会发展的现实需要，体现课程的地方特色，增强课程对地方、对学校和学生的适应性，更有效地为地方、学校和学生服务，亟待“地方”的创造。 因此，作为“地方”的省级教育行政部门，在地方课程建设中，职责不能缺位，作用不能弱化。 二、认识与构想 1、基本认识 ——在国家宏观课程框架内定位地方课程的价值。地方课程作为一种现代课程理念和制度设计与安排。它是国家课程体系中的重要一环，与国家课程、学校课程构成一个互动的整体，在国家宏观课程结构中，发挥对国家课程的重要补充作用，并引领学校课程设计与实施。因此，要在课改精神的引领下，在国家的课程框架内，定位地方课程建设的价值和意义，体现地方教育特色，从而推动整个课程改革。 ——从地方文化和地方问题为切入。 “地方”不仅是一个地域概念，还是一种文化符号。地方负载着丰富的地域文化，地方课程必然坚守地方文化，传承地方优良传统。地方问题既可以是地方在现代化建设中的社会经济问题，也可以是学生成长中表现出来的问题。以地方文化和地方问题为切入点，设置地方课程，表达了课程设计者对区域内学生发展愿景的展望与期盼。 ——围绕学生发展，结合“地方”实际，培育地方情怀。地方课程要在本土生根、为本土所用，在国家的统一要求下，应当表达对学生素质的独特要求。地方课程的设置，必然要紧贴“地面”，依据经济和社会发展的目标通过梳理地方文化现象，开发地方文化资源，以增进学生对社会经济、自然、历史文化的认识和理解，培养学生的本土文化情怀。同时，特别关注学生的生命与健康，使学生成为心智健康、素质结构完善，热爱家乡、建设家乡的一代新人。 2、具体构想 基于经上认识，我们在管理的视域中关注地方课程的开发进行整体谋划：（1）研究地方课程设置。明确国家课程中由地方开发和管理的课程；规划省域自主开发、管理的课程。（2）研究地方课程开发基本模式。依据省情和基础教育实际，提炼地方课程开发的形成了“行政主导，四环相扣”模式。（3）探讨提升地方课程开发水平有效途径。加强地方课程管理和研究的队伍建设，提高地方课程的研究能力、建设能力和管理能力及其水平。 3、研究行动 以我国新一轮课程改革正式启动为标志。我们即开始了本课题的研究，至2008年基本完成，大体可分为如下环节与过程： 第一阶段（2000年7月—2002年6月）：开展前期研究，通过调研确定研究方向。成果表现为《地方课程开发研究报告》，发表于《中国教育学刊》2002年06期。 第二阶段（2003年1月—2005年3月）：研制义务教育地方课程设置方案。成果表现为《义务教育地方课程设置方案（试行）》（湘教发[2003]20号）、《地方文化常识课程标准》及《地方文化常识实验教科书（上、下册）》。 第三阶段（2005年5月—2006年7月）：研制中小学生命与健康教育指导纲要，编写义务教育生命与健康常识实验教科书。成果表现为《省中小学生命与健康教育指导纲要(试行)》（湘教发[2005]105号），义务教育生命与健康常识实验教科书共13册。 第四阶段（2006年7月—2008年7月）：修订义务教育地方课程设置方案，重编地方文化常识实验教科书。成果表现为《义务教育地方课程设置方案（修订）》湘教发[?2007?]?29?号，《地方文化常识》实验教科书由2册扩展为4册，供七、八年级使用。 第五阶段（2008年7月—2008年12月）：总结、提炼研究成果，撰写研究报告。成果表现为《义务教育地方课程的设计与开发》，获得第二届基础教育教学成果奖评审特等奖。（见教育厅《关于第二届基础教育教学成果奖评审结果的公示》） 三、成果与成效 1、研究成果 （1）形成了义务教育地方课程体系。义务教育地