县中小企业服务中心关于中小企业融资情况的调查报告.docVIP

ⅩⅩ县中小企业服务中心关于中小企业融资情况的调查报告 近年来，我县中小企业不断实施产业转型，在项目建设上空前加大了新型产业项目和传统工业提升项目的投资力度，在融资工作中也出现了更大的需求。但是，在县委、县政府的正确领导下，在市县主管部门的认真协调下，全县各类重点项目基本都能够按照预定的进度顺利实施。但是，对于一些小型企业特别是新型产业项目，融资难的问题仍是是制约发展的一大瓶颈。为了进一步搞好中小企业融资工作，为上级政府及主管部门搞好融资决策提供较为真实的决策依据，现将我县中小企业融资工作调研情况报告如下： 一、ⅩⅩ年以来中小企业融资基本情况 我县现有金融机构五家，分别是工行、农行、商行、农发行及农村信用社，农发行因重点扶持“三农”发展事业，故对中小企业信贷工作未列入主要任务。其余四家金融机构均有专门机构服务于中小企业信贷工作，如农行的“三农事业部”、商行的“小企业部”和“零售部”、工行的“业务部”、农村信用社的“客户服务部”，并建立有相应的长效机制为中小企业信贷工作服务，配套有创新性金融产品如共有的商品库存抵押及工行的固定资产融资、发票融资和商品融资等，并已逐步开展此类金融产品业务。经过与各金融部门密切协调，ⅩⅩ年我县总的信贷规模比往年有较大增长幅度，四个金融机构信贷规模共计198600万元，其中农行50600万元、信用社14000万元、商行75000万元、工行59000万元（附表）；当年已融资97300万元，其中农行50600万元（黄土坡公司16000万元、马军峪公司34600万元），信用社27200万元（沁新集团11000万元、通州集团11000万元、黄土坡公司3800万元、明源焦化800万元、灵空山绿色食品公司600万元），商行9500万元（黄土坡公司3000万元、马军峪公司5500万元、康伟公司1000万元），工行10000万元（沁新集团），还有50000万元固定资产融资正在办理中。 2011年，我县中小企业的资金总需求不是很突出，原因是主要煤炭、焦炭生产企业因政策变化所致正在并购或整合期间，相关手续还在申报中，技改、扩建项目正在立项或审批需要一段时间，资金需求较大，（共需资金13亿元，如通州集团甲醇项目需3亿元，黄土坡煤矿技改需4亿元，马军峪煤矿扩建也需3亿元，明源焦化需3亿元）。目前全县中小企业需贷款个数为23户，共需贷款8000余万元，其中山西艾拉维特饮品有限公司生产建设项目需2000万元，新章宏星建材有限公司扩建项目需1000万元，裕源牧工商有限公司原料及流动资金需1000万元，绿丰源养殖公司投产项目需200万元，灵空山绿色食品公司6000吨非油炸荞麦方便面建设项目需1000万元。据了解，我县各大金融部门贷款准备金率可满足全县重点项目基本需求。 二、中小企业融资难问题的成因 对于一部分融资难的小型企业项目，我们认为，主要是由于金融部门责任体系不断规范，而企业的体制机制仍然存在一定的缺陷，比如产权不明，经营权不独立等问题，都影响着企业通过正规渠道融资。就金融机构而言主要是在风险方面，目前国家对银行的监管力度不断加大，增加了信贷责任追究终身制，由于政策限制，信贷条件越来越苛刻，实际上是提高了准入门槛，对企业的要求愈来愈严，涉及到企业的产权、抵押、担保、财务制度等多项条件约束，金融机构和承办人员必须规避信贷风险以及政策变化的不确定性所带来的一系列问题；对企业来讲主要是自身原因，如企业规模不够、财务管理制度不健全、产权不明晰（如股份制、租赁承包等）、无抵押条件（如无土地所有权、产品或库存）、担保方难找以及过去的不良信用记录等等，需要不断的完善或改进。政府设定的担保公司虽然可以起到一定的担保作用，但自身体制为股份制，在担保某个企业贷款时需通过股东会决议往往又会流产，形成了对中小企业贷款的又一瓶颈，加之我县担保公司自有资金规模仅1005万元，对全县中小企业信贷规模也有很大的制约因素。 三、融资工作的有关工作措施 一是政府支持。我县近几年在中小企业融资方面始终高度重视积极予以扶持，如政府先后拿出755万元与五大公司出资250万元共同设立了担保公司，为中小企业融资服务，同时每年拿出100万元设立中小企业发展基金扶持中小企业转型发展及产业结构调整，同时拟定出台中小企业信贷政府贴息政策；金融系统更是一马当先，对全县煤焦企业和重点龙头企业予以资金扶持，我县各大煤矿在工行、商行、农行、信用社均有较大规模信贷且都在亿元以上，同时金融机构还出台了相关扶持政策，如农行下发的农银晋发[ⅩⅩ]103号文《关于全省农行支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》和农银晋办发[ⅩⅩ]274号文《关于上报ⅩⅩ年度拟支持小企业客户名单通知》，工行也设立了中小企业流动资金贷款项目，我县工行每季度下达3000万元中小企业贷款，用于产品库存抵押融资。四个金融机构均