在品德与生活、品德与社会课程研究与教材开发课题组工作会议上的发言.docVIP

关于品德与生活、品德与社会课程研究与教材开发工作的说明 ――在品德与生活、品德与社会课程研究与教材开发课题组工作会议上的发言 我省品德与生活、品德与社会课程研究与教材开发课题工作已正式启动。这里就该课题的由来（背景）及相关研究工作的设想做若干说明。 一、课程教材改革研究是基础教育教学改革的重大课题 课程教材改革一向被认为是整个教育改革的核心内容，是基础教育教学改革的“牛鼻子”和十分紧迫的现实要求。一方面课程教材集中体现了一定的教育思想和教育观念，课程教材改革直接推动教育思想、教育观念的转变，带动教育教学手段、方法、技术的更新和教育教学评价制度的变革。另方面我国现行的基础教育课程教材体系已在很大程度上不适应全面推进素质教育的要求，不适应时代发展的要求。教育观念滞后，人才培养目标与时代发展的需求不能完全适应；思想品德教育的针对性和实效性不强；课程内容存在着“繁、难、偏、旧”的状况；课程结构单一，学科体系相对封闭，难以反映现代科技、社会发展的新内容，脱离学生经验和社会实际等。课程教材改革势在必行。 1999年上半年，第三次全国教育工作会议召开，中共中央、国务院作出了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》。强调基础教育改革要端正教育思想，转变教育观念，面向全体学生，加强思想品德教育，重视培养学生的创新精神和实践能力，为学生全面发展和终身发展奠定基础。《决定》和《计划》提出要改革现行基础教育课程体系，研制和构建面向新世纪的基础教育课程教材体系，把中小学课程教材改革作为实施“跨世纪素质教育工程”的重点内容。以此为标志，新一轮基础教育课程改革开始启动。 今年上半年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》颁发。随后，教育部颁发了《基础教育课程改革纲要（试行）》。国务院《决定》和教育部《纲要》进一步明确了新一轮课程改革的指导思想，同时提出要加快构建适应时代发展要求的新的基础教育课程体系。 根据国家课改精神，新一轮课程改革工作大体上分为三个阶段。①酝酿准备阶段，从1999年到今年上半年约两年时间。这一阶段研究制订了《基础教育课程改革纲要（试行）》，研究制订了义务教育阶段18个学科的《课程标准（实验稿）》（品德与生活、品德与社会课程标准尚在研制中）；有49种中小学新课程实验教材从2001年秋季开始在实验区试用（品德与生活、品德与社会课程推迟一年）。②试点实验阶段，从今年下半年到2004年大约3年时间。这一阶段全面启动新课程的实验工作，国家和省两级先后进行课程实验并逐步扩大试点范围，探索、积累经验。③全面推广阶段，从2004年到2005年在对试点实验区全程跟踪评估、分阶段总结的基础上，全面总结国家和省两级实验区的实验，全面推广新课程。到2005年秋季，中小学阶段各起始年级原则上都将进入新课程体系。 显而易见，这次课程改革意义重大，工程浩大，形势催人。教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》强调要“积极鼓励高等院校、科研院所的专家、学者和优秀的中小学教师投身中小学课程教材改革，”“各中小学教研机构要把基础教育课程改革作为中心工作，充分发挥教学研究、指导和服务作用。”“各级教育行政部门应……对参加基础教育课程改革的单位、集体、个人所取得的优秀成果，予以奖励。”广大教育工作者面临十分难得的机遇和挑战。 二、小学品德与生活、品德与社会课程教材改革建设势在必行 学校德育是推动学校素质教育的灵魂。目前中小学德育还是基础教育中一个十分薄弱的环节。内容上存在成人化、简单化倾向，方法上未能把知识传授和行为养成结合起来，存在教与学、理论与实践“两张皮”现象。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》把增强学校德育的针对性、实效性和主动性摆在突出位置，强调德育工作要更加贴近学生的生活实际，更加符合儿童少年的身心特点和认知规律，从学生身边做起，从行为养成做起，从注重实践做起，循序渐进。 今年上半年，教育部《基础教育课程改革纲要》提出在小学阶段开设《品德与生活》（1~2年级）、《品德与社会》（3~6年级）课程。原有的小学《思想品德》《社会》等课程同时终止。 4月，基教司召开品德与生活、品德与社会课程建设座谈会，通报了该课程改革建设的决定，指出在原小学思想品德、社会等课程基础上整合的新课程，要有利于品德教育针对性和实效性的增强并切实克服课程内容的“拼盘”倾向。教育部确定由我国著名德育专家、南京师大教授、博导鲁洁主持《品德与生活》《品德与社会》课程标准研制组工作（本人由教育部聘请为课标组成员）。 8月，《品德与生活》《品德与社会》课标组召开第一次全体会议。会议就课程定位，理念，课程架构，内容标准等问题进行了初步探讨。根据教育部课程改革部署，课标组将用一年时间完成《品德与生活》《品德与社会》课程标准实验稿的研制。 品德与生活、品德与社