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消除北京行动纲要执行工作的障碍的进一步行动和-中国妇女研究网
消除《北京行动纲要》执行工作的障碍的进一步行动和倡议的报告草稿 报告员:莫妮卡.马丁内斯(厄瓜多尔)第二十三届特别会议 特设全体委员会
报告草稿 ?
报告员:莫妮卡·马丁内斯(厄瓜多尔)
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审查和评价《北京行动纲要》十二个重大关切领域 执行工作的进展情况
消除《北京行动纲要》执行工作的障碍的 进一步行动和倡议
1. 特设全体委员会在2000年6月___日第____次会议上审议了担任特别会议筹备委员会的妇女地位委员会关于消除障碍和加紧充分执行《北京行动纲要》的行动和倡议的报告(A/S-23/2/Add.2(第四部分))。
2. 在同次会议上,委员会核可了下列修正,并建议特别会议通过业经修正的下列各段:
(a) 第100(e)段改为:
“解决妇女、特别是土著妇女和其他陷于边际处境的妇女在接触和参与政治及决策方面面临的障碍,包括缺乏培训、妇女承受有报酬和无报酬工作的双重负担、不利的社会态度和定型观念;”
(b) 第102(n)段改为:
“采取必要措施,以便私营部门和教育机构促进和加强遵守非歧视性立法;”
(c) 第103(a)段改为:
“酌情优先审查和修改立法,以期制定有效立法,包括关于对妇女的暴力行为的立法,并采取其他必要措施,确保所有妇女和女童免受一切形式的人身、心理和性暴力行为,并给予她们利用司法的机会;”
(d) 第103(d)段改为:
“酌情拟定、通过和充分实施法律和其他措施,如各种政策和教育方案,以消除有害的习俗和传统做法,如切割女性生殖器官、早婚和强迫结婚、以及所谓的为维护名誉而犯罪,因为这些都是侵犯妇女和女童人权的行为,是阻碍妇女充分享受人权和基本自由的因素;并与地方妇女团体合作,加紧努力,以提高对这些有害的传统做法或习俗如何侵犯妇女人权的集体和个人认识;”
(e) 第103(g)段改为:
“在妇女充分和自愿参与下优先采取具体步骤,处理暴力行为对土著妇女的影响,以便为消除一切形式的暴力行为开展适当、有效的方案和服务;”
(f) 第104(b)段改为:
“制定、实施和加强有效措施,通过全面的打击贩卖人口战略,特别是立法措施、预防运动、交流情况、向受害者提供援助和保护并使其重新融入社会、并起诉涉足的所有罪犯、包括中间人,以打击和消除一切形式的贩卖妇女和女童行为;”
(g) 第104(c)段改为:
“考虑在法律架构内并依照国家政策,防止被贩卖的受害者、特别是妇女和女童因非法入境或居留而遭到起诉,因为她们是被剥削的受害者;”
(h) 第104(d)段改为:
“考虑设立或加强国家协调机制,如设立国家报告员或部门间机构,由包括非政府组织在内的民间社会参与,以鼓励交流情况,并就对妇女的暴力行为、特别是贩卖妇女行为的数据、根源、因素和趋势提出报告;”
(i) 第109(c)段之二改为:
“通过实施着重于性别观点和赋予妇女权力、包括短期和长期目标的国家消除贫穷方案,努力消除妇女、特别是农村妇女贫穷比例过高的现象;”
(j) 第110(a)段改为:
“考虑到陷于贫穷的所有妇女的具体需要、人口变化和社会变革,创立社会保护系统并确保平等享受此种系统的机会,以便提供保障,应付全球化引起的不稳定和工作条件的变化,并努力确保新的、灵活的新兴工作形式受到适当的社会保护;”
(k) 第112(b)段改为:
“在最高各级采取行动,继续提高妇女地位,特别是加强旨在将性别观点纳入主流的国家机制,加快提高妇女在各领域的地位,并确保致力于性别平等政策;”
(l) 第112(c)段改为:
“通过探索创新的筹资办法等手段向各种国家机制提供必要的人力和财力,以便将性别观点纳入各项政策、方案和项目的主流;”
(m) 第112(f)段改为:
“确保以对性别问题敏感的方式拟定政府各项宣传政策和战略;”
(n) 第131(a)段改为:
“加强原籍国、国境国和目的地国之间的合作,预防、取缔和惩罚贩卖人口、特别是贩卖妇女和儿童的行为;”
(o) 第131(b)段改为:
“支持为补充《联合国打击跨国有组织犯罪公约》而拟定一项预防、取缔和惩罚贩卖人口、特别是贩卖妇女和儿童行为议定书草案正在进行的谈判;”
(p) 第131(c)段改为:
“酌情实施和支持国家、区域和国际战略,以降低妇女和女童、包括难民妇女和流离失所妇女以及移徙女工被贩卖的危险;加强国家立法,进一步定义贩卖人口罪的的各项要素,并相应加重处罚;制定社会和经济政策和方案以及宣传和提高认识倡议,以应付和打击贩卖人口、特别是贩卖妇女和儿童的行为;起诉人口贩子;采取措施在原籍国和目的地国援助和保护被贩卖者;便利被贩卖者返回原籍国并支助他们重新融入社会;”
(q) 第135(h)段删除。
(r) 第136(h)段删除。
(s) 第137(b)段删除。
(t) 第138(a)段改为:
“促进强调老年妇女独
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