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吉林省食品安全企业标准备案受理工作培训课件 全省食品安全企业标准 备案受理工作培训 吉林省卫生计生委 食品安全标准与监测评估处 酸性调味料.pdf 果蔬醋.pdf 食醋卫生标准.pdf 苹果醋饮料.pdf 主要培训内容 一．企业标准起草的基 本要求 二．食品安全企业标准 的备案工作程序 三．食品安全企业标准 的受理审查要点 企业标准起草 的基本要求 1. 标准基础知识 2. 食品安全企业标准的法律 地位 3. 企业标准的制定 4. 企业标准文本的编写 5. 食品分类和定义 6. 食品生产许可审查细则 7. 食品原料管理 8. 企业制定产品标准的制定 方法 标准基础知识 ??食品卫生，食品质量， 食品营养，食品安全（管 理标准） ??有毒有害，食品污染， 食源性疾病（诊断标准） ??安全风险，健康风险， 人体风险 ??食品安全标准制定、 食品安全风险监测、食 品安全风险评估、食源 性疾病管理之间的关 系。 ??食品安全标准管理部门 与食品安全监管部门的关 系。 ??食品安全标准与农产品 质量安全标准.pdf、食品质 量标准.pdf、食品卫生标 准.pdf、食品行业标准.pdf 的关系。 ??食品安全标准的性质和地位 （食品安全法第十九条） –强制执行的标准。 –除此之外，不得制定 其他的食品强制性标 准。 –技术性法规。 ??制定食品安全标准的原则。 – 食品安全法第十八 条：制定食品安全标 准，应当以保障公众 身体健康为宗旨，做 到科学合理、安全可 靠。 –食品安全法第二十三 条：制定食品安全国 家标准，应当依据食 品安全风险评估结 果，并广泛听取食品 生产经营者和消费者 的意见。 ?? 食品安全标准层次之间的 关系。 ?? 食品安全国家标准 ?? 食品安全地方标准 ?? 食品安全企业标准 ?? 食品行业标准 ??食品安全国家标准的 内容 ①食品、食品相关产品中的重金 属、污染物质、致病性微生物、农 药残留、兽药残留以及其他危害人 体健康物质的限量规定； ②食品添加剂的品种、使用范围、 用量； ③与食品安全有关的质量要求； ④专供婴幼儿和其他特定人群的主 辅食品的营养成分要求； ⑤对与食品安全、营养有关的标 签、标识、说明书的要求； ⑥食品生产经营过程的卫生要求； ⑦食品检验方法与规程； ⑧其他需要制定为食品安全标准的 内容。速冻面米制品.pdf ??食品安全地方标准的内 容 ①食品及原料； ②生产经营过程的卫生要 求； ③与食品安全有关的质量要 求； ④检验方法与规程。 ⑤食品添加剂、食品相关产 品、新资源食品、保健食品 不得制定食品安全地方标 准。干豆腐标准.pdf ??食品安全企业标准的内 容： 食品安全法第25条规 定，企业制定的标准应当 作为组织生产的依据，所 以企业标准是产品标准， 应当包括卫生指标、质量 指标、营养指标，以及原 料要求、标签式样、包装 材料、保质期、检验规则 等。海参肽粉.pdf ??食品安全企业标准是食品 安全标准体系中不可缺少的 组成部分，是食品企业保证 食品安全的技术基础，也是 食品安全监管部门判定企业 产品是否合格、进行监管执 法的重要依据。 ??企业是企业产品标准的第 一责任人，必须承担应负的 法律义务。企业标准应严格 遵守有关法律、法规，严格 执行有关的食品安全标准、 强制性标准。 食品安全企业标准 的法律地位 ?? 企业不履行法定义务的 后果 1. 食品安全法第八十七 条（三）项规定：制定 食品安全企业标准未依 照规定备案的，由主管 部门责令改正，给予警 告；拒不改正的，处二 千元以上二万元以下罚 款；情节严重的，责令 停产停业，直至吊销许 可证。 2.食品安全法第二十五条规 定，国家公布的食品安全 产品国家标准以外，均应 制定企业标准；没有制定 企业标准的，应属不符合 食品生产条件。 3.卫生部《食品安全企业标 准备案办法》第19条规 定，发现备案的企业标准 弄虚作假的，予以注销； 第18条规定企业没有按照 备案的企业标准组织生产 时，应予以注销。标准注 销后，即为没有制定企业 标准，应作为食品生产许 可的否决条件。 企业标准 的制定原则和程序 pdf 企业标准文本 的编写 ??标准编写的基础性系列国家 标准 ??GB 1 《标准化工作导则》 GB 1.1-2009《标准化工 作导则 第一部分：标准 的结构和编写》 ??编写一个好的标准应具备的 三个条件： –选择合适的标准化对象 –抽取合适的技术要素 –起草规范的标准文本 ??确定标准化对象需要考虑的 内容 –分析需求 ??标准化项目的目的和用 途 ??实施标准的可行性 ??制定标准的适时性 –考察是否具备标准的特点 –了解本领域技术发展状况 –考虑有关文件的协调 ??标准的结构层次划分 –部分 –章 –条 –段 –列项 –附录