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烟草专卖管理工作计划
##年专卖管理工作计划
一、指导思想:
为认真贯彻落实省、市烟草专卖局专卖管理工作的有关规定和要求,更好地宣传贯彻《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》及有关法律法规,进一步强化专卖管理和执法力度,净化“两烟”市场,使我区的“两烟”经营更加健康、有序,特制定##年专卖管理工作计划。
二、目标任务:
今年的重点工作就是要抓好一个中心工作和六个目标任务。
一个中心工作:加强市场清整、堵源截流、打假打非工作力度。并严格办案手续程序,杜绝败诉案件发生。
六个目标任务:
㈠辖区内无制假窝点。
㈡辖区内无售假网络。
㈢无公开摆卖假、非烟现象。
㈣随时保持专卖许可证网络和卷烟销售网络“两网”数据完全一致,杜绝无证经营情况。
㈤加强内部监督管理工作,规范“两烟”经营行为。与卷烟销量挂钩纳入年终考核。
㈥力争办理1至2起网络案件。1至2起劳教案件。
三、全年工作计划:
1、加强对新出台的烟草专卖法律法规的宣传,并严格执行。同时对旧的法律法规废止进行广泛宣传。采取不同形式向烟农、卷烟经户和消费者宣传专卖法律、法规烤烟收购政策,真假烟鉴别咨询等服务。
2、在日常市场清整的基础上,专卖管理科带领各中队协调所属乡镇共同开展市场清整。做到每乡镇不少于一次。使城区持证经营户达100%;农村持证经营户达95%。亮证率100%。杜绝各种“假、非”烟在市场的公开摆买。
3、在“两烟”打假打私领导组的领导下,组织有关执法部门对卷烟市场进行常抓不懈的清理整顿,适时开展较大规模的市场清整和打假打私专项行动,做到有预案、有行动、有效果、有总结。
4、积极发展案源、线索,捣毁制假、贩假窝点,协调有关执法部门适时开展路堵路查、堵源截流工作。
5、加大案件查办力度。每月每乡镇、办事处办理案件不少于一个,全年不少于15个。在全年打假打私工作中,争取办理一至二起有规模、有影响的大中型制售假冒商标卷烟网络案件。办理一至二起涉烟劳教案件。
6、建立健全工会台帐、内部监管台帐、支部台帐、费用开支台帐、物资管理台帐、工资台帐、安全管理台帐、检查考核兑现台帐等。做到工作有计划、有落实、有检查,工作情况适时汇报,每季度、半年、年终有书面总结。
7、指导各稽查中队加强内部管理,强化管理流程。对辖区卷烟零售户进行详细的登记造册,建立健全零售户档案和诚信等级管理卡,实行诚信等级升降动态管理。
8、按照证件管理模块的要求,严格执行《烟草专卖许可证管理办法》(51号令),并按要求建立和执行办证、变更、歇业、停业、注销等规范流程。
9、加强对烤烟生产的监督管理,定期或不定期的对本辖区烤烟种植合同的真实性进行抽查,将抽查情况记录备案,并报上级部门备案。根据烟叶种植计划、合同签订、烟叶收购和调拨运输全过程实施监督管理,实时进行抽查,将抽查记录备案,并报上级部门备案。
10、加强对本辖区同级卷烟经营部门开展卷烟经营活动事前、事中、事后全过程的内部监督管理。每月定期对辖区卷烟配送中心与卷烟零售户之间进行到货确认进行抽查,坚决杜绝虚假客户和代订代卖等违规违纪现象。
四、阶段性工作计划
㈠、一—三月份:
1、按照省、市局及市“两烟”打假打私领导组的要求,拟定“风暴”七号行动预案,并认真开展好专项行动。
2、根据局(司)领导的安排,积极筹划和准备“3?15”宣传活动,搞好“打假、打非”成果展示,法律、法规宣传及制假设备和假烟的销毁活动。
㈡、四—六月份:
1、按照区“两烟”打假打私领导组的要求,筹备召开全区卷烟销售、“两烟”打假打私工作会议,签订##年度责任书,兑现2007年责任奖。
2、对所有专卖管理人员进行一次大规模的军事培训,努力提高专卖人员的执法素质,树立良好的执法形象。
㈢、七—十月份:
1、加强对各专卖管理所的检查、指导和督促落实,加大路堵路查和端窝打点工作,强化各类卷烟违法案件的查处、办理力度。
2、认真做好诚信等级分类升降管理工作,巩固卷烟市场清整成果,确保全年各项任务的完成。
3、积极组织、筹划和参与烤烟收购执法打击工作。①加强烟草专卖法律法规的宣传教育,提高广大烟农的专卖意识。②设立固定的执法宣传点,杜绝烟叶外流的现象发生。③坚决打击倒买倒卖和贩运烟叶的违法行为,维护良好的烤烟收购秩序;杜绝发生有较大影响的边界纠纷。
㈣、十一—十二月: 1、对各专卖管理所各项指标任务的完成情况进行年终量化考核,加强日常管理,搞好年终总结。
2、组织全体专卖人员进行一次集中统一培训和考试。除《烟草专卖法》及其实施条例等有关法律法规外,重点培训《烟草专卖许可证管理办法》(51号令)和《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》,为下步换发新的烟草专卖零售许可证打下坚实的基础。
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