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浅议如何发挥好内部专卖管理监督在企业管理中的作用摘要：烟草行业加强内部专卖管理监督以来，历经数年，从专项检查、集中整顿过渡到长效监管，取得了喜人的成效，行业自律意识明显增强，规范程度明显提高，违规问题明显减少，社会形象明显提升。在日常监管中，内管也凸显出一些问题和不足，与“卷烟上水平”的总体要求还有一定的距离，如何推动内管工作升温，进一步增强服务和保障“卷烟上水平”大局的能力和水平，笔者认为发挥好内部专卖管理监督在企业管理中的作用是摆在我们面前的一个严峻的问题，今后我们应从发挥好内部专卖管理监督工作上大胆创新，努力推动“内管上水平”。关键词：内管监督；企业管理；作用从事烟草行业内部专卖管理监督/thesis/List_157.html工作近两年来，通过理论学习和实践操作，认识到烟草内部专卖管理监督工作在/thesis/List_68.html企业/thesis/List_4.html管理中发挥着重要作用。下面就本人认识谈一下，如何发挥好内部专卖管理监督在企业管理中的作用。1、正确认识这项工作的真正意义。　　1.1应正确把握烟草内部专卖管理监督的含义。2005年6月27日，以国家局下发的《行业内部专卖管理监督实施意见》开始为标志，一场紧紧围绕烟草行业改革与发展全局，认真解决好“注重自律”课题，努力做到切实维护国家利益与消费者利益，维护行业良好形象为重点内容的深入开展内部专卖管理监督工作活动，迅速在行业上下掀起高潮，并对开展行业内部专卖管理监督工作提出了要求。2005年出台的《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》（国烟专[2005]377号）文件对内部专卖管理监督是这样定义的：“内部专卖管理监督就是对烟草行业内所有烟草专卖品的生产、经营行为，实行“事前、事中、事后”全过程的专卖管理和监督。监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。” 内部专卖管理监督概念包含七层意思：内管监督主体、内管监督对象、内管监督内容、内管监督方式、内管监督作用、内管监督目的、内管监督性质。 1.2认真发挥好行业内部专卖管理监督对企业管理工作具有重要意义。专卖管理监督是行业内部监督管理的基础，加强行业内部管理监督，是在专卖制度下解决“自律”的重大课题，发挥好内部专卖管理监督是解决行业注重自律课题的重要措施，是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求，是行业持续稳定协调健康发展的重要保证。发挥好内部管理监督工作有利于巩固和完善烟草专卖制度，是实践“两个至上”行业核心价值观的需要，也是依法经营、依法管理、依法行政的需要。烟草行业实施内部专卖管理监督是贯彻专卖法的具体体现也是切实提高行业自律能力的有效途径，更是促进行业自我完善的重大举措，其意义深远，责任重大。近年来加强专卖内部管理，治理卷烟体外循环，提高内部监管能力，共同为烟草发展营造良好的市场环境做了大量工作。虽然，随着行业体制改革的不断推进和整顿规范力度的进一步加大，“两个维护”“两个至上”共同价值观深入人心，市场秩序明显好转，但是，在新形势下一些新情况和新问题也正日益暴露我们在监管方面的一些缺失与不足，必须引起我们高度重视。不认真履行，或者不正确执行是体会不到其真正意义的。 1.3要从履行好行业内部专卖管理监督的效果来看待这项工作的重要性。 通过认真分析企业经营管理薄弱环节以及效益流失原因，不但可以促进企业完善内控制度，堵塞管理漏洞，节约资金、挽回和避免/thesis/List_1.html经济损失，提高创效水平，而且还能通过剖析背后隐藏的消极腐败因素，挖掘和查处违法违纪人员。2、正确发挥好内部专卖管理监督工作。　正确发挥内部专卖管理监督需要把握以下几个关键环节：　选题立项。选题立项一般分为专项检查、集中整顿和长效监管三种方式，但一定要结合企业当前需要解决的重点、难点和突出问题来开展。这样有的放矢地开展工作，既可以抓住关键部位，成效又十分显著。从大多数烟草企业内部监管的实践来看，只要认真做好分析，不论是以点带面，还是以基础管理工作为出发点带动全局，都是选题立项首要考虑的。　人员得力。一定要按照“精干、高效、有利工作、结合实际”的原则配备内管人员。内部监督管理工作具有很强的针对性和综合性，配置熟悉各种业务、公正廉明、较真碰硬、又有专业知识的内部专卖管理监督队伍十分必要。　统一思想。在实施内部专卖管理监督工作过程中，内部专卖管理监督领导小组成员务必要统一思想，明确任务、明确分工、明确责任，尽量消除因工作中认识不统一，综合协调不顺而給工作带来的负面影响，达到预期目的，提高工作效率。　领导重视。内部专卖管理监督是为推动企业管理、堵塞漏洞服务的，为企业第一管理者理当支持内部专卖管理监督工作。但往往由于受内部专卖管理监督领导小组自身建