农村信用合作联社贯彻落实《优化发展环境规定》实施细则.docVIP

农村信用合作联社贯彻落实《优化发展环境规定》实施细则 为建立优化发展环境的长效机制，增强工作的可操作性，提高机关效能，加快推动农村信用社改革顺利进行和自身业务快速发展，依据有关规定，借鉴兄弟单位经验，结合我市农村信用社实际，特制定如下实施细则。 一、认真组织好《规定》的学习，充分认识优化发展环境对于加快发展的重要作用，增强优化发展环境的责任感和紧迫感。要加大宣传力度，宣传优化发展环境对于加快我市发展，实现走在全省最前列目标的紧迫性和重要性；宣传兄弟单位优化发展环境的好做法、好经验；宣传优化发展环境工作中涌现出的好典型，对损害发展环境的行为及时进行曝光，努力形成全辖上下人人关心环境建设的良好氛围。 二、 严格执行“三条禁令”，规范行政业务行为。 “三条禁令”即：①严禁以检查为幌子到信用社乱罚款；②严禁非法冻结企业银行帐户；③严禁吃、拿、卡、要、借、报行为。同时规定：对违反禁令的，一经查实，属信用社集体行为的，给予信用社主任党政纪处分，直至撤职；属个人行为的，给予党政纪处理，情节严重的，清除出信合队伍，直到开除公职。 三、 改革期间，与政府及各职能部门协调好关系，认真履行减免税费、金融诉讼速结速办等优惠政策，重点落实企业开户有关规定。 四、进一步强化组织领导，形成优化发展环境工作的合力。在落实《规定》领导小组的领导下，强化组织领导，明确分工责任，哪个信用社发生干扰和破坏发展环境的问题，由分管领导向联社负责报告；如出现重大破坏发展环境的案件，造成恶劣影响的，分管领导要负一定的责任。 五、大力加强机关效能建设。广大机关干部要以正在深入开展的保持共产党员先进性教育活动为契机，牢固树立人民利益至上的思想，自觉做到立党为公、执政为民，不断提高为人民服务的质量和水平。要提速工作过程，建立科学合理的管理机制和规范高效的运行机制。要提高工作质量，创造高效便民的服务环境。 六、全面推行首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制等制度，积极开展优质服务活动，推行导办服务、限时服务、预约服务、承诺服务，加强电子政务和机关信息化建设，努力创造高效便民的服务环境。 七、深化评议内容，抓规范、抓深化、抓创新，不断提高民主评议的效果和水平，把影响信用环境建设的问题是否得到纠正、行业作风是否得到改善以及基层和群众对现有经济环境是否满意作为评判工作优劣的根本标准，着力解决不适应自身发展的管理方式和方法，着力抓好问题易发、多发的要害部门、重点岗位和薄弱环节的监督和服务，提高民主评议的实际效果。 1