现代矿产资源经济学.doc

讲稿 崔 彬 2008年11月 上篇 矿产资源经济学 第一章 绪 论 随着我国市场经济的深入发展，矿产资源作为生产要素，在社会再生产过程中发挥着愈来愈重要的作用。因此，以矿产资源地质学和经济学相结合的《矿产资源经济学》应运而生，并且成为地质、矿业和管理人员的必备知识和人材要素。 第一节 概 述 矿产资源经济学作为一门经济学，是二十世纪八十年代初诞生和成长起来的新兴科学。 一、矿产资源经济学：是研究矿产资源作为生产要素，在社会再生产过程中的地位和作用及其经济运行规律发生的条件、范围和表现形式的一门科学 指导理论：生产力经济学、政治经济学和矿产地质学等 相关学科：矿业经济学、技术经济学、工业经济学等 边缘科学：矿床学、矿产勘查学、采矿学+经济学 二、现代矿产资源经济学：研究在市场经济条件下的若干与矿产资源有关的经济问题 ● 计量经济学基础 ● 矿产资源分析与市场分析 ● 矿产品现货与期货 ● 风险勘探 ● 矿业权评估 ● 产后经济 ● 矿产资源与可持续发展  三、我国矿产资源形势 3、我国矿产资源的基本特点是 （1）矿产资源总量丰富，品种齐全。 （2）重要的以大宗矿产（石油、铁、铬、锰、铜、金、钾盐等）为短缺或探明储量不足。有些重要矿产为短缺（铂、钴、金刚石等）。 （3）稀有、稀土以及某些非金属矿产（如钨、锡、铋、钼、锑、稀土、菱镁矿、滑石、叶蜡石、石墨、萤石、重晶石等）目前在国际上具有资源优势。 （4）超大型矿床和富矿与世界比相对较少。 （5）多组分矿床、难选矿床比较多（如铁、锰、铜、铅、锌、锑、铝、磷等）。 （6）有些矿产资源地理分布与目前生产布局不相匹配（如煤、磷、铁、水资源等）。 4、我国矿产资源的基本形势 （1）我国矿产资源量虽然巨大，但由于人口众多，人均矿产占有量仅为世界人均占有量的58%，居世界第53位，在45种主要矿产中，我国低于世界人均占有量的矿种达27种。 （2）我国目前人均矿产品消费量与世界人均水平相比有较大差距，我国国民经济要达到中等发达国家的水平，人均矿产品消费需求缺口很大。 （3）我国矿产资源消费量增加很快，而探明储量增长速度缓慢。 二、对策 1、呼吁全社会认识当前及今后我国矿产资源严峻形势，建议政府进一步加强地质矿产勘查在国民经济建设中的基础地位，给以优先的保证。 2、制定国家矿产资源可持续供应战略。建议考虑以下内容： 节约、保护、合理利用矿产资源； 矿产资源供应主要立足于国内，持续开展找矿、开矿； 充分利用国外矿产资源； 急缺战略矿产资源进行国家储备，保证国家经济安全； 矿产勘查与开发中保护环境。 3、政府加大对地质找矿的投入，加快地质调查与矿产预查工作。建立国家风险勘查基金，支持在国内及国外开展矿产勘查工作。 下篇 矿产资源勘查与开发投资分析 第一章 矿产资源勘查投资分析 （矿业权评估） 第一节 矿业权评估概论 一、矿业权 （一）概念 矿业权是指自然人、法人和其他社会组织依法享有的，在一定的区域和期限内，进行矿产资源勘查或开采等一系列经济活动的权利。 矿业权包括探矿权、采矿权。探矿权是指探矿权人在依法取得的勘查许可证规定的范围和期限内，勘查矿产资源的权利。采矿权是指采矿权人在依法取得的采矿许可证规定的范围和期限内，开采矿产资源的权利。 （二）矿业权法律特征 （1）矿业权是矿产资源所有权派生出来的一种物权。 （2）矿业权具有排他性和主体唯一性，任何单位或个人都不得妨碍矿业权人行使自己的矿业权。 （3）矿业权的权能内容仅指对矿产资源的使用、收益，而不包括对矿产资源的处分权。 （4）矿业权的取得和转移须履行严格的法律、行政程序。 （三）矿业权与资源所有权 1．矿产资源所有权概念 （1）矿产资源所有权是指作为所有则者的国家依法对矿产资源享有占有、使用、收益和处分的权利。 （2）矿产资源的国家主权性质。 （3）国家是矿产资源所有权的唯一主体。 （4）矿产资源所有权的内容包括对矿产资源所有权的占有、使用、收益和处分等各项权能。 2．矿业权与矿产资源所有权的联系 （1）它们同为物权，矿产资源所有权属于自物权，矿业权是他物权； （2）矿业权是在矿产资源所有权之下所设定的物权，他派生于矿产资源所有权； （3）它们的权利客体同为矿产资源。 3．矿业权与矿产资源所有权的区别 （1）权利主体不同； （2）权利的可流转性不同； （3）权利取得的方式不同； （4）权利灭失原因不同。 二、矿业权价值 （一）矿业权价值概念 1．矿业权价值，即矿业权人在一定期限内通过对矿产资源客体的活劳动和物化劳动的投入而可能产出的投资收益额。 2．矿业权价格，即矿业权价值的货币表现。 3．矿业权价款，即探矿权价款或采矿权价款，其实质是国家勘查投资的收益。 （二）矿业权市场 1．定义 矿业权市场是因矿业