创办民办学校项目投资可行性分析.docVIP

审核通过，归档资料。 受控资料，禁止外传！一、市场分析1、从中西和古今教育的对比，看中国民办教育现状研究中外教育史的人都知道，在古代，无论是西方还是中国，教育都是贵族式的、精英化的。即使是科举考试大行其道之后，中国古代的教育，理论上没有身份的选择性（平民也可以接受教育并参加考试，所谓“朝为田舍郎，暮登天 ）子堂”，但实际上，贫苦大众接受教育参加遴选人才的科举考试的机会还是少之又少。总之，教育不普及，是古代教育的一大特征。西方国家从 17 世纪开始（捷克教育家夸美纽斯），中国则从 19 世纪初开始，教育从方式到内容都发生了质的变化，这就是教育的近代化（或现代化）。教育逐渐从贵族化、精英化，向平民化和普及化转变。但无论是古代还是近现代，无论是西方还是中国，教育的另一个一以贯之的特征是：官方教育（公立教育）和民办教育（私立教育）并存???当然中国从建国到改革开放前是例外的，在这四十年左右的时间里，教育被官方垄断，民办教育是非法的，不存在的。因此，在西方，民办教育从来没有间断过，它们得到了充足的发展，在某些国家，它们甚至和公立教育并肩而立，分庭抗礼，而不只是后者的补充。在美国，甚至“先有哈佛，后有美国”。而在我国，民办教育的传统到了新中国后被中断，改革开放后虽然得到蓬勃发展，但至今却仍难摆脱公办教育的“补充”的附庸地位。和西方发达国家相比，加之我们是“穷国办大教育”的国情，无论是基础教育还是高等教育，我国的民办教育都还有非常大的上升和发展的空间。总之，中国现在民办教育的现状是：规模较小，质量不高，远未饱和，方兴未艾。2、国家教育法律、法规、政策的宏观分析正是基于以上分析的原因，进入上世纪九十年代之后，伴随着改革开放的深入，国家开始对民办教育给予积极的鼓励和支持。在政策法规上，先后通过了《中 （1995 年 3 月 18 日）《中华人民共和国民办教育促进法》华人民共和国教育法》 、 、 （2004 年（ 2002 年 12 月 28 日）《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 、2 月 25 日）《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》等。这些法律法规，为民办教育的生存提供了法律依据，同时为民办学校的发展起到了不断推进的作用。教育部部长周济在《民办教育促进法实施条例》的新闻发布会上说，建立名牌民校，消灭公校择校风，在义务教育阶段，要积极推进民办学校教育，以此 “公办不择校、择校找?窠饩龉煅Ｔ谠裥Ｎ侍馍弦⒌穆沂辗盐侍狻Ｋ担！⒚０烀裥Ｊ且恢趾芎玫乃悸泛妥龇ā！敝懿砍さ慕不埃枪一睦癜旖逃叩拿魅凡停蛹岫巳嗣嵌悦癜旖逃婧头⒄沟男判摹＝昀矗芏嗍∈械胤秸渤浞秩鲜兜搅嘶⒄姑癜旖逃闹匾裕ü咭嫉仁侄危睦桶镏癜旖逃┐蠊婺＃铀俜⒄埂Ｑ睾Ｊ∈凶咴谇氨撸诼绞∈性蚧犯稀＞荨洞蠛颖ā繁ǖ溃Ｖ菔卸咔鎏ǖ摹豆赜诠娣睹癜旖逃芾泶俳癜旖逃⒄沟囊饧访魅饭娑ǎ酝恍┮蛱跫锊坏窖槭毡曜嫉摹昂诨А毖＃辉偌虻サ厝〉蓿侵鸩皆诮萄А⒐芾怼⒋龅确矫嬗牍煅Ｏ碛型热ɡ缭谕恋乩谩⒏纳瓢煅跫⒔淌ε嘌怠⑴浔缚巫赖首拥确矫娓栌呕莼蜃式鸩固?007 年 10 月 30 日，郑州市二七区委对辖区内 10 所民办学校进行了每校 1 万元的资金奖励，并对 50 名民办学校的优秀教师予以每人 600 元的表彰奖励。另据报道，河北等地，坚决贯彻国家关于禁止公办学校录取择校生的规定，以此解决公办学校乱收费的问题，同时也为推进民办学校教育提供了契机。总之，从国家教育法律、法规和政策的角度进行宏观分析，我们不难得到结论：国家对民办教育实行积极鼓励的政策，民办教育进一步发展的法律环境已经比较完善。3、从严峻的就业形势看民办基础教育的市场众所周知，上个世纪末至今，我们国家的高等教育经历了一个跨越式发展阶段，高校数量急剧增加，学校规模飞速扩张，整体高中毕业?纳食墒短岣摺Ｏ喽杂诟咝５睦┱藕头⒄梗〗逃锥蔚闹械冉逃ǔ踔泻透咧校┰蛑皇俏榷ㄖ谐中⒄埂Ｎ蘼垩９婺：褪浚故窃谛Ｉ耸现咝＃龇枷喽越系汀Ｔ诿癜旖逃牧煊颍榭鲆泊筇迦绱耍好癜旄叩仍盒５姆⒄梗煊诿癜熘械妊５姆⒄埂；谎灾癜熘械妊＃ǔ踔小⒏咧校┓⒄沟目占渖泻芄憷绕涫敲癜旖逃⒄瓜喽灾秃蟮哪诼绞》荨Ａ硗猓匾氖牵樗孀鸥咝５睦┱校笱П弦瞪鸵的训纳缁嵛侍馊找婕泳纭：芏嘌：妥ㄒ担弦瞪鸵德实偷搅钊撕寡盏某潭取８叩冉逃钦鼋逃闹斩耍咝１弦瞪鸵的训奈侍猓谡鼋逃刺踔醒杆俨вΓ丫⒉⒔绦荼湮咝Ｕ猩吹木赫透咧小⒊踔猩г裥５木赫Ｕ且蛭飧鲈倒剩樗孀鸥咝５睦┱校咧猩室泊蠓鹊奶岣撸呖嫉木赫唤雒挥谢航猓炊蛹本纾⒔粗姓芯赫募泳纭＞咛灞硐郑阂皇浅踔泻透咧