《建设工程监理规范》(GBT50319-2013)修订解读(郑州授课)精要.pptxVIP

《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013） 修订解读 杨卫东 2013.08 目录 contents 1 《建设工程监理规范》修订的背景和依据 2 《建设工程监理规范》修订的总体情况 3 新版《建设工程监理规范》解读 ■ 为了进一步推进建设工程监理制度建设的需要 原规范执行已经10多年，工程建设领域的形势发生了较大的变化。一方面，监理制度的覆盖行业和领域、监理的监管体系、监理的社会和市场诉求等发生了较大的变化；从行业自身建设来看，监理的工作范围、工作内容、监理的工作标准和要求以及监理的职责等也发生了一定程度的变化。 修订的背景 ■ 为了进一步符合建设领域实际发展状况的需要 原规范中某些实际操作条款不能有效地适应建设领域新形势的发展需要，具体操作的适应性不强，需要进行调整、补充和完善。 如专业监理工程师的任职条件，开工令的签发程序；如勘察、设计、保修等阶段监理工作的规范性；如施工阶段安全生产的监理工作等内容均需要进一步明确。并且吸收了建设工程监理最新研究成果、实践经验和有关政策，增加了具有可操作性的内容。 ■ 为了进一步满足和适应监理相关政策法规发展的需要 2000年以来，《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《民用建筑节能条例》、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》、九部委联合颁布的《标准施工招标文件》、《建设监理合同》等一些列法规政策进行了修订和完善，对于监理工作提出了新的要求，需要对原规范进行相应的调整，以规范监理人员的监理行为。 1 ■ 国家现行有关法律、法规和规章制度 如：《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《民用建筑节能条例》、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》等法规和政策。科学确定建设工程监理的定位、建设工程监理与相关服务的内涵和范围等内容。 修订的依据 ■ 国内相关部门颁布的与工程监理相关的合同、规范、标准等 如：原《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、及九部委联合颁布的《标准施工招标文件》（第56号令） 、《公路工程施工监理招标文件范本》、《铁路建设项目监理招标文件示范文本》中的合同部分等。本《规范》尽量考虑各类工程的共性，适用于房屋建筑工程、市政工程等各类建设工程。 ■ 原规范执行情况和广泛调研的结果 成立了专门的修订组，编写成员有来自政府部门、协会、高校、研究机构、企业等各方的专家。修订过程中广泛听取了各地、各行业、各专业领域政府主管部门、行业协会、建设单位、施工单位和工程监理企业和人员等的意见和建议，并进行了充分的研究和讨论，历时8年，大小会议几十次。力争达到总体结构更加合理，内容上具有更强的科学性、先进性、协调性、通用性和可操作性，对提高建设工程监理水平具有更好的指导性。 2 调整了部分章节结构和名称 增加了术语的数量、调整了术语的表述 调整了监理人员的资格要求 调整了监理人员职责 调整了监理规划的主要内容 强调了总监理工程师任命书的规范性 增加了施工组织设计审查的内容 调整了开工审批的程序 增加了“安全生产管理的监理”一节 增加了”相关服务”专章 调整了各类用表，增强了可操作性 修订的总体情况 3 6 GB/50319-2000 GB/T50319-2013 1 总则（共6条） 1 总 则（共10条） 2 术语（共19项） 2 术 语（共24项） 3 项目监理机构及其设施 （共13条） 3 项目监理机构及其设施（共12条） 3.1 项目监理机构 （共4条） 3.1 一般规定（共6条） 3.2 监理人员的职责 （共6条） 3.2 监理人员职责（共4条） 3.3 监理设施（共3条） 3.3 监理设施（共2条） 4 监理规划及监理实施细则 （共8条） 4 监理规划及监理实施细则（共11条） 4.1 一般规定（共2条） 4.1 监理规划 （共4条） 4.2 监理规划（共4条） 4.2 监理实施细则 （共4条） 4.3 监理实施细则（共5条） 5 施工阶段的监理工作（共50条） 5 工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作（共47条） 5.1 制定监理工作程序的一般规定 （共5条） 5.1 一般规定（共12条） 5.2 施工准备阶段的监理工作（共11条） 5.3 工地例会 （共3条） 5.4 工程质量控制工作 （共13条） 5.2 工程质量控制（共20条） 5.5工程造价控制工作 （共9条） 5.3 工程造价控制（共5条） 5.6工程进度控制工作 （共4条） 5.4 工程进度控制（共4条） 5.5 安全生产管理的监理工作（共6条） 5.7 竣工验收（共2条） 5.8 工程质量保修期的监理工作（共3条） 调整了部分章节结构和名称（从原总共8章增加到9章，从