企业职业危害防治工作2(2011.6.10).ppt

企业职业危害防治和管理工作 沈 荣 华 电话 手机 E-mail:shen.ronghua@snd.gov.cn 一、职业卫生的法律法规 《职业病防治法》 《安全生产法》 《使用有毒物品作业场所保护条例》 《江苏省职业健康监护工作规范》 《职业健康监护技术规范》 《职业病目录》 《职业病危害因素分类目录》 《工作场所有害因素职业接触限值》 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（安监总局23号令） 《作业场所职业危害申报管理办法》（安监总局27号令） 用人单位的义务及劳动者的权利 十项权利： 获得职业卫生培训教育 获得职业卫生防护 接受职业健康检查、职业病诊疗、康复服务 知情权：危害、危害后果、防护条件 要求改善工作条件 拒绝强令违章操作、冒险作业 批评、检举、控告 参与民主管理 享受国家规定的工伤保险待遇 要求并获得健康损害赔偿 二、职业危害防治的基本概念 1、职业病 是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其它有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 2、职业健康监护 是以预防为目的，根据劳动者的职业接触史，通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集，连续性地监测劳动者的健康状况，分析劳动者健康变化与所接触的职业病危害因素的关系，并及时地将健康检查和资料分析结果报告给用人单位和劳动者本人，以便及时采取干预措施，保护劳动者健康。职业健康监护主要包括职业健康检查和职业健康监护档案管理等内容。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和离岗后医学随访以及应急健康检查。 二、职业危害防治的基本概念 3、职业禁忌证 是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或病理状态。 4、职业病危害 是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。 三、我国职业病发病的形势与特点 1、接触职业病危害人数多，患病数量大 新中国成立以来至2009年底，全国累计报告职业病722,730例。由于职业健康监护覆盖率很低，实际发生病例数可达100万例。 --近15年平均每年新发尘肺病人1万例。 --尘肺发病特点：尘肺发病工龄缩短。根据2007年报告，新病例实际接尘工龄不足10年的有2,331例，占尘肺新病例数的21.26%，其中实际接尘工龄不足5年的有1,017例，占9.28%，实际接尘工龄不足2年的有125例，占1.14%。 三、我国职业病发病的形势与特点 2009年共报告各类急性职业中毒272起，中毒552例，死亡21例，病死率为3.80%。其中包括重大职业中毒18起，中毒188例，死亡21例，病死率为11.17%。引起急性职业中毒的化学物质近50种，引起中毒例数最多的物质为一氧化碳，主要分布在冶金、煤炭、建设和建材行业。66.74%的急性职业中毒病例发生在小型企业。 2009年共报告慢性职业中毒1912例。引起慢性职业中毒的化学物质排在前3位的分别是铅及其化合物、苯、砷及其化合物，分别为1082例（占56.59%）、208例（占10.88%）和165例（占8.63%），主要分布在冶金、有色金属和机械行业。 三、我国职业病发病的形势与特点 2、职业病危害分布行业广，中小企业危害严重 --从煤炭、冶金、化工、建筑等传统工业，到汽车制造、医药、计算机、生物工程等新兴产业都不同程度存在职业病危害。 --我国职业病名单规定的职业病涉及粉尘、急慢性化学中毒、职业肿瘤、职业传染病等10大类115种，职业病危害因素分类目录确定的工业生产中常见职业病危害因素达133种。 --我国各类企业中，中小企业占90%以上，吸纳了大量劳动力，特别是农村劳动力。 三、我国职业病发病的形势与特点 --职业病危害也突出地反映在中小企业，尤其是一些个 体私营企业 。 3、职业病危害流动性大、危害转移严重 --在引进境外投资和技术时，一些存在职业病危害的生 企业和工艺技术由境外向境内转移。 --境内也普遍存在职业危害从城市和工业区向农村转移。 --从经济发达地区向欠发达地区转移，从大中型企业向中 小型企业转移的情况。 --我国有近2亿农业劳动力，其中相当部