长三角地区产业升级进展及评述.pdfVIP

第 2012 年第 9 期 商 业 经 济 No.9，2012 （总第 406 期） SHANGYEJINGJI TotalNo.406 1009-6043（2012）09-0087-03 [文章编号] 长三角地区产业升级研究进展及评述 陆桂 贤 （南京财经大学 金融学院， 江苏 南京 210046） [摘 要] 近年来，金融危机 的发生，以及长三 角地区土地资源逐渐 紧张，商务成本及 劳动力成本持续提 高，使得该地 区经济发展受到影响 。通过研究发现 长三 角地区存在产业结构趋 同及重复建设 问题。其原 因是地方利益诉求过强，虽有活 力，但协调不够、重复建设、过度竞争。长三 角地区产业升级 ，应通过产业转移与区域整合 ，促进区域产业升级 ；通过产业集 群提升竞争力；通过产业链接 ，实现链条延伸及价值链升级 ；通过发展战略新兴产业及服务业，促进产业升级 。 [关键词] 长三 角地区产业升级 ；战略新兴产业 ；产业链升级 [中图分类号]F269.27 [文献标识码]B 一、引言 区间制度合作协同，比如加快市场体系建设，推动市场一 体化，建立统一开发的人力资源、资本、技术等要素市场， 2008年发生的金融危机对长三角经济的影响很大， 建立有利于人才交流的户籍、住房、教育、人事管理和社 2008年下半年，长三角工业增速连续3个月都在3%以 会保险关系转移制度。其他学者比如陈玉海也发现长三 下，比2007年增长14.4%，但同比回落10%。长三角蓝皮 角存在重复建设问题。 书(2010)指出，长三角土地资源逐渐紧张，商务成本持续 也有学者从区域经济圈内地方利益角度来研究地区 提高，靠低劳动力成本、靠外资拉动的外延式增长方式已 合作与产业结构问题，汪伟合(2011)认为地方利益冲突是 经难以支撑经济持续发展，而且长三角目前的经济复苏 长三角经济圈内不容忽视的现象，它影响了地区合作与 依然依赖危机之前的发展路径，产业结构转型推动力还 一体化进程，表现为市场割据、产业结构趋同、人力资本 不够。 与技术外部性、生态跨界污染等方面。提出长三角区域转 2008年国务院发布《关于进一步推进长江三角洲改 型升级必然涉及地方利益重新分配，完善区域经济圈内 革开放和经济社会发展的指导意见》明确指出长三角的 利益协调的对策建议包括：一是在协调模式上，提倡联合 发展目标：到2012年，产业结构进一步优化，服务业比重 治理，完善跨地域协调机构、实行一体化的区域公共政 明显提高；区域分工和产业布局趋于合理；到2020年，形 策；二是在利益分配机制上，围绕利益形成、利益分享、利 成以服务业为主的产业结构，三次产业协调发展。可见长 益补偿等进行一系列制度创新；三是在协调规范上实现 三角地区产业升级对长三角经济发展起着关键作用。而 从人治到法治的转变，政绩考核科学化与规范化。