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医院病房密集人群重大火灾事故应急处置预案
医院病房密集人群重大火灾事故应急处置预案
按照统一部署,结合政府关于制订处置突发事件应急预案的有关要求,遵照“预防为主、安全第一、迅速控制、减少损失”的原则,在保障人民群众生命和国家财产安全的前提下,突出以人为本,最大限度减少人员伤亡,财产损失和社会影响,为维护社会稳定和经济发展,特制定本预案。
(一)目的
指导各级卫生行政部门,医疗机构对重大火灾事故的控制和处理,确保一旦发生重大火灾事故,及时采取有效措施,最大限度减少各类损失和社会影响。
(二)工作原则
各医院内设的安全委员会为最高的领导机构,下设安全领导小组,在各医院安全委员会的统一指挥下,分级管理。各分级管理部门在完成本职任务的同时,按照需要相互协作、相互支援,形成合力,确保平安。
(三)编制依据
本《应急预案》根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公安部61号令》、《*省人民政府消防条例》,以及的有关文件和指示精神制定。
(四)适用范围
本《应急预案》适用于全各级医院。
(一)应急组织机构与职责
1、决策机构 即各级医院内设的安全委员会,其职责是对发生的火灾启动本单位制订的应急预案,指挥各分支机构进行自救和疏散,在报警的同时向上级有关部门报告火灾情况。
2、运行管理机构 即各医院内安全委员会下设的领导小组成员科(室),按照本单位制订的预案分工,组织本科(室)人员,履行各自职责,采取积极有效措施,迅速疏散就医患者和住院病人,并及时向决策机构通报情况。
3、现场指挥机构 由各医院医务科和保卫科组成,在分管副院长的指挥下,医务科组织有关科室疏散门诊、病房的就医患者和住院病人,保卫科组织保卫干部和相关人员对起火部位进行扑救和灭火,并保护现场和负责现场的交通和治安工作。
(二)组织体系
保卫科接到火情报警后,迅速向医院安全委员会报告,由医院安全委员会根据火情的具体情况作出正确的决策,视火灾情况启动《应急预案》,一旦启动《应急预案》在组织自救和疏散密集人群的同时,及时向119指挥中心报警,根据火灾情况,灵活调整预案,起火部位所管辖的科(室)积极扑救和疏散人群,其他相关科(室)在做好本职工作的同时抽调部分人员支援灭火组和疏散组,并积极抢救受伤人员。对重患病人应采取专人负责,用担架、移动式病床,转移到安全区域。
(一)预防预警信息和措施
各级医院应按照法律、法规和上级有关要求,每季度进行一次全院大检查,各科室协助保卫科每月进行一次检查,对检查中发现的隐患及时消除,重大隐患上报医院安全委员会,并报请有关部门研究解决办法,同时保卫科对重大隐患进行备案,重大隐患解决后方可销案。(一)分级响应程序
1、初级火灾 对一般性火灾医院安全委员会应组织内部相关科(室),采取积极有效的方法,自行扑救,不用启动应急预案。 2、重大火灾 医院安全委员会对火灾起火部位、过火面及火势燃烧速度正确判定后,确认情况比较严重,本单位没有能力进行扑救方可启动应急预案。应急预案启动后,应在第一时间向119指挥中心报警,并及时将火灾情况通报上级有关部门,同时明确本单位一名主要联络人和备用联络人与119指挥中心和上级有关部门保持通讯联络。(二)信息报送和处理
火灾发生后,各医院在组织实施应急预案过程中,抽调相关人员对现场火势、救援力量、救援物资、受伤人员(港澳台或外国人)、失踪、被困人员等情况进行信息采集,及时向医院决策机构汇报,医院决策机构根据现场情况及时向119指挥中心和上级有关部门报告。如突发事件中的伤亡、失踪、被困人员中有港澳台或外国人,医院决策机构应将上述人员国籍和基本情况,向上级主管部门汇报,由上级主管部门向政府有关部门通报情况
(三)通讯
各级医院安全委员会及下设的领导小组和分支机构的成员,除配有固定的电话外,应有移动通讯工具或对讲机,决策机构掌握所有成员的通讯方式,根据情况制订备用方案。
(四)指挥和控制
各级医院安全委员会制订应急预案应下设:
1、现场总指挥:指挥现场各组,按各自分工履行各自职责。
2、现场副总指挥:协助总指挥开展工作,并协调消防部门和其它支援单位开展扑救工作。
3、抢救组:负责抢救现场受伤人员和国家财产。
4、疏散组:负责疏散门诊的就医患者,转移病房的住院病人到安全区域,对正在抢救的病人和重患病人应采取妥善办法,用担架或移动病床转移到安全区域并有专人进行监护。
5、灭火组:负责在第一时间利用本单位的灭火设备进行初级灭火和阻燃,在消防队到达现场后引导和协助消防队进行灭火。
6、救护组:负责抢救伤员,协助疏散安置重患病人。
7、通讯联络组:负责在紧急情况(一旦失去原有的通讯方式时)下,人工联络总指挥与各组的通讯。
8、警戒组:负责维护现场治安和交通,保护抢救出的国家财产安全。
9.后勤保
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