工程建设招投标.ppt

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工程建设项目 招标投标 工程建设项目招标投标相关法律法规目录 最常使用的五个: 1、中华人民共和国招标投标法 2、中华人民共和国招标投标法实施条例 4、工程建设项目货物招标投标办法(七部委27号令) 5、工程建设项目勘察设计招标投标办法(八部委2号令) 6、工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令) 理解几个词语 招标投标活动 招标 投标 开标 评标 中标 第一节 工程建设项目招标投标概述 一、立法宗旨 根本目标:维护市场平等竞争秩序,完善社会主义市场经济体制。 直接目的:规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量。 第一节 工程建设项目招标投标概述 二、适用范围 《招投标法》第二、三条 /《实施条例》第二条 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家发展计划委员会令第3号) 第七条 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:   (一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(河南省100万)   (二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;   (三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;(河南省30万)   (四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。(河南省1000万) 第一节 工程建设项目招标投标概述 注意: 可以不进行招标的工程建设项目《实施条例》第九条 1、可以不进行招标的施工项目 《施工招投标办法》第十二条 2、可以不进行招标的勘察、设计项目 《勘察设计招投标办法》第四条 第一节 工程建设项目招标投标概述 三、应当遵循的基本原则 (一)公开、公平、公正原则; (三)诚实信用原则; (四)不得规避招标; (五)不得非法干涉; (六)行政监督部门依法实施监督。 第一节 工程建设项目招标投标概述 第二节 招标 一、招标人 招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 第二节 招标 二、招标人需提供资料(淅交管办4号文) 1、项目批准文件; 2、投资计划通知、财政或银行出具的资金到位证明文件; 3、招标方式核准通知; 4、标段全部数据(数量、位置、金额等); 5、图纸及图纸审查合格证(施工图纸、规划图纸、技术图纸等,需提供电子及纸质版); 6、工程量清单及招标控制价; 7、房屋建筑项目还应提供土地批准文件、土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证; 8、可行性研究报告等基础性材料(勘察设计项目); 9、法律法规规定需要提交的其它材料。 第二节 招标 三、招标方式 第二节 招标 四、招标代理机构 业主签订交易办理委托书 代理公司签订招标代理承诺书 业主与代理公司签订合同 招标公告或投标邀请书、报名、招标文件、专家库、开标评标、中标通知书及资料汇编,交易中心组织审核 第二节 招标 五、招标公告 招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 《货物》第十三条《施工》第十四条 要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况。 通过媒介发布 第二节 招标 六、招标文件 内容:《货物》第二十一条、《勘察设计》第十五条、《施工》第二十四条 发售期不得少于五日 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。 第三节 投标 一、投标人 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 投标人少于三个的,重新招标。 重新招标仍少于三个的,必须招标的工程建设项目,报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标,或者对两家合格投标人进行开标和评标。 第三节 投标 二、投标保证金 一般不得超过投标总价的百分之二 货物和施工最高不得超过八十万元,勘察设计最多不得超过十万元人民币 第三节 投标 三、技术标暗标 暗标评标,即将投标人的投标文件分为明标商务标和暗标技术标两部分进行分别评审的一种评标方法。商务标署名为明标,而技术标只能在包装袋上署名,进行评标阶段后,监督单位对所有的技术标进行拆封、编号、封存,待技术评标结束后,再当场公布各投标人技术编号。 淅交管办2号文 第四节 开标、评标和中标 一、评标委员会 由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 业主评委(宛政办120号文) 《评标委

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