生产企业应急预案综合预案.docx

PAGE PAGE 1 应急救援预案 XXXXX 2014年 7月 9 日 安全生产管理体系文件目录 TOC \o 1-1 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc398052568 一. 安全生产事故综合应急救援预案 PAGEREF _Toc398052568 \h 2 安全生产事故综合应急救援预案 总则 编制目的 为了积极应对可能发生的各类生产安全事故，高效有序地组织开展事故抢险救援工作，处置各类突发事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产工作秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规、文件的要求，结合本单位的实际情况，特制定本应急救援预案（以下简称预案）。 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国特种设备安全法》 《中华人民共和国道路交通安全法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国建筑法》 《建设工程安全生产管理条例》 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 国务院令第302号 《生产安全事故报告和调查处理条例》 国务院令第493号 《生产安全事故应急预案管理办法》 安监总局令第17号 《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》 质监总局令第2号 《江苏省安全生产条例》 江苏省第十届人大常委会第98号 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 GB/T29639（AQ/T9002） 《重大危险源辨识》 GB18218 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》 GB6721 应急预案体系 本应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 综合应急预案与专项预案和现场处置方案共同构成本单位应急预案体系。 综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。 应急工作原则 应急预案须符合国家法律法规的规定。 应急预案要结合实际，措施明确、具体、具有较强的可操作性。 应急工作必须遵循“协调一致，救人优先，反应迅速，救援有力”的原则，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 应急工作是以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境保护。 应急工作应本着“预防为主、分工负责、统一指挥、分级响应”的基本原则，尽量减少事故、灾害造成的损失。 应急工作是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，需通过演练逐步提高其可操性。 适用范围 本《预案》适用于XXXXX内可能发生的造成从业人员伤亡以及其他影响的各类事故应急救援。事故类别包括： 火灾事故 锅炉、压力容器、压力管道、特种设备安全事故 建筑施工安全事故 其它安全事故 危险性分析 单位概况 单位主要从事科研试验活动、根据发展需要会进行一些建筑施工项目。科研试验活动具有以下特点：科研试验产品具有技术含量高、新、尖的特点；试验产品大多数是非标产品，体积大、质量重，且具有多样性；科研试验产品的安装、拆卸需用起重机、叉车等特种设备；科研试验过程中需要油、水、气（压缩空气、蒸汽）、电（动力、控制）等辅助系统投入运行。由于发展需要会进行一些建筑施工项目，建筑施工的条件差异大，可变因素多；周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大，给施工带来了很大的不安全因素。因为以上原因，一些危险源（点）容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。 危险源与风险分析 从可能产生危害部位来看，从一个科研试验项目或基本建设工程项目过程来看，可能包含若干个危险源，需要进行定性的风险分析。所以，XXXXX危险源主要存在以下两个方面： 科研试验过程中存在的主要危险因素有：火灾、(锅炉、容器、其它)爆炸、机械伤害、触电、起重伤害、高处坠落、灼烫、物体打击、中毒和窒息等。 （1）潜在的火灾事故分为电气火灾及易燃物质火灾。 1）电气火灾 电气火灾发生的原因分为三种：一是外界火源引燃电缆；二是电力线路短路或长期超负荷运行，电流过大导致电缆过热；三是遭受雷击造成电气设备设施发生短路。 科研试验时用电设备较多，如果设计不周、安装不规范或检查维护