合同管理办法提案说明.docVIP

关于《辽宁省农村信用社合同管理办法 （试行）》的情况说明 一、办法出台背景 外部环境和同业情况看，《新资本协议》将法律风险列为商业银行资本监管的重要内容，在我国银行业，合同风险占银行法律风险的比重逐年上升。近年来，随着市场经济的快速发展和交易环境的日益复杂，各类市场主体的法律意识日益加强，商业银行对法律及合同的重视程度大提高但在经营管理中，长期以来一直存在重业务发展、轻法律文件的倾向。。鉴于此， 二、办法的架构及内容 本办法共分为十三章八十一条，主要内容包括：第一章总则，主要阐明合同、合同管理的定义，制定本办法的目的、原则，维护各级机构合法权益，促进依法合规经营为宗旨。 第二章合同管理机构及职责，主要明确业务部门、法律部、办公室、计财部的职责分工；这章旨在建立合同管理体系经营管理活动中涉及的合同种类繁多，既有业务类合同，也有非业务类合同，还有各种未采用合同名称的合同性法律文件。 通过合同管理办法，明确各行合同管理权限、职责及其与相关业务部门的分工，初步建立各类合同的管理体系，为贯彻落实合同管理制度奠定基础。 规范合同的制订保证各项业务经营管理中使用和签署的各类合同的合法合规性是从源头上防范业务法律风险的重要环节，也是规范合同管理工作的重中之重。在业务经营管理活动中大量使用各类格式合同。随着我国法律环境的变化和业务的发展，以前制订和使用的格式合同文本已经滞后，有的甚至直接与国家法律法规相抵触。因此，开始全面修订在各项业务中使用的格式合同文本， 满足各项业务对合同文本的需求，保证已经制订的格式合同文本能与最新法律的一致，办法中规定，法律事务部业务部门及时制订各类业务合同文本，并根据国家法律法规、监管规定或本行规章制度的变化以及业务实践的需要对已有合同文本进行修订。 为防范因业务部门擅自修改格式合同文本带来的法律风险，办法中规定，根据实际需要修改格式合同文本的，必须经本审查同意；格式合同培训，以保证各能正确使用格式合同文本。 强制法律审查制度经法律审查即签署的合同不仅可能存在瑕疵，还可能因存在违法违规情形而无效重大法律风险。全面实行强制审查制度既是保证经营管理活动合法合规的重要保障，也是操作的有效手段。因此，办法中规定：各行在经营管理活动中签署的各类合同授信业务合同必须经过法律审查同意方能签署。加强合同履行过程中的监督合同履行纠纷的法律支持， 办法一方面规定合同的履行由合同主办部门负责，另一方面明确规定合同履行中如需变更合同，发生纠纷时，部门应当提出意见，并送审查。合同主办部门应将情况及时书面告知。这些措施有利于防范因合同履行不符合约定而产生的法律风险。 ?统一合同登记存档管理为妥善保管合同档案，对签署的所有合同的登记及存档管理工作提出了明确要求。除要求合同统一编号、登记外，还强调了指定专人集中保管合同档案的重要性，保合同法律文件的安全与完整。到计划财务部办理备案手续，由财务人员纳印花税随着合同管理办法的实施，建设的加强和合同管理人员素质的进一步提高，合同管理框架初步形成，各项合同管理工作也逐渐步入规范化、制度化轨道。合同管理制度必将为防范各项经营管理活动中的法律风险树立 1