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连带式制衡基层组织权力的运作机制-中国社会学网
社会
： ·
连带式制衡 基层组织权力的 ２０１２ １
ＣＪＳ
第 卷
运作机制 ３２
陈 锋
：
摘 要 本文揭示了中国基层组织在非正式或半正式治理实践中的内在机制
。 ，
及其社会基础和价值基础 研究发现 村级组织在国家权力体系中的位置构
，
成了乡村治理的部分外部条件和压力 具有普遍性的半正式治理实践中的村
。 ，
级组织权力的运作则根植于乡土社会 乡村治理中 村组干部将各种正式与
、 ，
非正式的资源统筹配置 捆绑连带 主要通过利益和情感等连带方式来规制
， ，
村民 以完成其治理目标 村民同样也将其需要履行的各种义务与应该享受
， 。
的各项权利捆绑连带 并主要以责任连带的方式对村组干部实行反制 正是
，
这种治理中双向的连带关系使得干群之间的权利义务达到总体平衡 并保证
， “ ”。
了乡村社会秩序的形成 笔者将其归结为 连带式制衡 乡土社会的不规则
或规则的多元化是连带式制衡的社会基础，
与西方有所差异的中国农民的
“ ” ，
捆绑式的权利义务观 则构成了基层组织权力运作的价值基础 两者共同支
“ ” 。
撑使得 连带式制衡 成为基层组织权力的常规化运作机制
：
关键词 基层组织 连带式制衡 乡土社会 权利义务观
：
ＴｉｅｄＣｈｅｃｋａｎｄＢａｌａｎｃｅ Ｏ ｅｒａｔｉｏｎａｌＭｅｃｈａｎｉｓｍ ｏｆＧｒａｓｓｒｏｏｔｓ
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Ｏｒａｎｉｚａｔｉｏｎｓ Ｐｏｗｅｒ
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ＣｈｅｎＦｅｎ
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Ａｂｓｔｒａｃｔ Ｔｈｅｎａｔｕｒｅｏｆｔｈｅ ｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｏｌｉｔｉｃｓａｎｄｔｈｅｌｏｉｃｏｆｒｕｒａｌ ｏｖｅｒｎａｎｃｅ
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