降消-赣州卫计委.docVIP

附件1： 2008年降消项目督导方案为了解各降消项目县项目工作进展情况，促进项目活动顺利实施，根据《江西省2008年降消项目实施方案》要求，我局决定于8、9月份组织2008年度第一轮项目监督指导。为做好督导工作，制定《2008年降消项目督导方案》。 掌握2007年、2008年降消项目县项目实施进展情况，督促及指导项目工作顺利开展。 （一）降消项目组织、经费、信息管理情况； （二）项目国贫县孕产妇住院分娩补助和其他县贫困孕产妇住院分娩救助落实情况； （三）“母婴安全乡卫生院”创建、县级“产科急救中心”规范化建设情况； （四）项目培训、临床进修、设备配备、健康教育等活动开展情况。 （五）新生儿疾病筛查、《出生医学证明》管理及使用和出生人口性别比整治工作相关措施落实情况。 （一）查阅项目文件及资料； （二）现场考核、观察及访谈； （三）入户调查贫困家庭及孕产妇； （四）查阅产科病历、理论考核。 市级本次督导范围：覆盖所有项目县（市），每县（市）抽取1个乡镇（卫生院年分娩人数１００以上，开展剖宫产手术），每个乡镇抽取1个行政村，每村入户访问2名贫困孕产妇，其中1名孕妇，1名今年得到救助的产妇。各地按照本方案的要求进行自查，并督导60%以上的乡镇。 省、市级督导时间为2008年8-9月，各县（市）的项目督导工作应于8月底前完成。 市级督导组在完成每县的项目督导后，及时完成督导小结，全部督导结束后由组长负责在一周内将评估小结及评估表交至市卫生局基妇科。项目督导总结将向全市通报。 表1-1 县级降消项目组织管理情况督导表 检查项目 检查方法 检查内容 检查结果 有(是) 无(否) 颁布时间及部门 项目文件 查看县卫生局或县“降消项目”办公室资料 项目实施方案 2007年 2008年 检查项目 检查方法 检查内容 工作开展情况说明（具体工作和措施） 项目组织管理相关 活动情况 查阅资料与访谈相关人员 妇儿工委参与项目情况 财政参与项目情况 督导情况 2007年：县督导 次，覆盖乡数 个 2008年：县督导 次，覆盖乡数 个 培训情况 2007年合计：班次 ；人次 ；县级 次 2008年合计：班次 ；人次 ；县级 次 进修情况 2007年：县级进修 人；乡级进修 人 2008年：县级进修 人；乡级进修 人 派驻乡专家蹲点情况 共派驻 人；人均驻乡 天 项目县项目组织管理工作总体印象： 表1-2 县级降消项目经费管理情况督导表 检查项目 检查方法 检查内容 检查结果 有 （是） 无 （否） 颁布时间及部门 项目文件 访谈及查看相关材料 项目实施方案中对贫困救助资金运行管理内容 了解2007、2008年项目资金到位情况：（上级项目资金到位时间和数额） 2007年应到帐资金 万元，实到帐资金 万元，时间 2008年应到帐资金 万元，实到帐资金 万元，时间 了解项目资金管理情况： 是(有) 否(无) 专帐管理 专款专用 救助资金的支付形式 财政对机构预付制 机构垫付制 个人垫付制 了解项目资金按类别使用情况：单位（万元） 2007年 到帐经费 使用经费 结余经费 社会动员经费 培训进修经费 设备经费 驻县专家 贫困救助经费 合 计 2008年 到帐经费 使用经费 结余经费 社会动员经费 培训进修经费 设备经费 驻县专家 贫困救助经费 合 计 了解贫困救助资金管理情况： 查阅孕产妇贫困救助资金申请表20份： 合格 不合格 （15份及以上填写完整为合格 ，低于15份为不合格） 查阅贫困孕产妇救助三联单20份: 第一联有家属签字:是 否 ； 填写完整: 是 否 （15份及以上完整为合格 ，低于15份为不合格） 平产平均补助 元，难产最高补助 元。 符合省级规定（不低于）的补助标准: 是 否 查全县贫困孕产妇救助名单 复印上述三联单,以便到乡、村级核查 2007年：全县产妇总计 人，救助贫困孕产妇 人 ，使用救助资金 万元 2008年至今：产妇总计 人，救助贫困孕产妇 人 ，使用救助资金 万元 县级项目经费管理工作总体印象： 表1-3 县级妇幼保健机构项目工作督导表