义务教育学校达标评估验收工作操作解读.doc

义务教育学校达标评估验收工作操作解读 县政府督学室：苏文斌 一、总体工作说明 1、2014年2月20日省政府下发《关于开展吉林省义务教育学校达标评估验收的通知》，本项工作主要是属于义务教育基本均衡发展的范畴，同时也属于学校评估范畴，所以与督政、督学都有关。 2、义务教育学校达标工作是义务教育基本均衡发展的基础。国家教育督导委员会决定于2014年—2018年全国实现义务教育基本均衡发展目标，我省要求我县在2015年下半年接受国家义务教育基本均衡发展验收，那么我县就必须在2014年底前首先完成义务教育学校达标验收工作，接受省2015年上半年初检，国家复检。国家基本均衡发展复检时只检义务教育达标校中40项B级指标的10项。 二、评估验收的目的和范围 1、目的很明确：《吉林省义务教育学校办学标准（试行）》作为实现县域内义务教育基本均衡发展对学校的基本要求，是评估义务教育阶段学校的基本依据。通过逐校评估验收，促进每所学校落实建设计划，达到省定办学标准，保障学生公平接受义务教育权利，为全省实现县域义务教育基本均衡发展奠定基础。 2、评估验收的范围包括，全省公办、民办所有义务教育学校。具体为：义务教育阶段完全小学、独立初中、完全中学初中部、九年一贯制学校、6个班级以上的非完全小学。 三、评估验收的组织领导和职责分工 1、组织领导：义务教育学校达标评估验收工作，在各级教育行政部门领导下，由教育督导机构牵头，有关部门和单位参加共同组织实施。要高度重视评估验收工作，将评估验收纳入重要工作日程，作为推进义务教育基本均衡发展的重要内容来抓；要切实加强领导，健全组织机构，切实做好评估验收的安排和部署；各部门各单位要本着对工作高度负责精神，求真务实，统筹协调，分工合作，形成合力，保质保量、按进度和要求完成评估验收任务。 工作由督导牵头组织进行，总的要求是加强领导，基础教育、装备等各部门各单位分工合作进行，保质保量完成工作任务。 2、职责分工。依据推进义务教育均衡发展以县为主的原则，义务教育学校达标评估验收工作由县（市、区）教育行政部门领导，教育督导机构牵头具体组织实施。在学校自评基础上，县（市、区）对辖区内所有义务教育学校逐校进行评估验收，促进县域内所有学校达到《省义务教育学校办学标准（试行）》要求。 3、注意要点。一是学校都要开展自评，县督导室在学校自评基础上进行评估验收。 四、评估验收的内容和方法 1、内容。7方面内容；（1）学校设置；（2）校园校舍；（3）装备条件；（4）师资队伍；（5）经费与资产；（6）教育教学管理；（7）教育教学质量。 每方面内容均以一级指标（A级指标）形式设置，一级指标以下共设40个二级指标（B级指标，其中有1个否定性指标，因班额问题）。 2、具体方法。主要依据两个附件进行，主要依据《吉林省义务教育学校达标评估验收指标体系》（附件1和附件2作主要参考）。 3、形式。评估验收应注重实证性的考察，如现场观察、访谈、问卷、分析学校的原始记录和档案等，坚持定性分析与定量分析相结合。 五、评估验收分数的核定 1、评估验收分数的核定采用二次量化加权求和的方法。二级指标分A（合格）、B（基本合格）、C（不合格）三个等级，分别对应赋值权重系数1.0、0.6、0.4。评估验收时先确定二级指标的等级，再以该等级权重系数乘以该二级指标分值得出该二级指标等分，以此类推。最后二级指标之和即为总分。 评估验收结果认定采用百分制结合否定指标的评估方法。（结果的评定方法） 2、按百分制评估验收结果等级的认定。 评估验收满分为100分。因是达标评估验收，结果只分合格与不合格两个等级。合格等级：不低于85分。不合格等级：低于85分。 3、按否定指标评估验收结果等级的认定。无论学校督导评估得分如何，如否定指标达不到标准，学校一律不合格。（以某中学为例，要求班均50人，如有10个班，学生分别有49人、51人、52人等，有一个班是60人就不合格，即使评估为85分以上也视为不合格，原因是学生分布没有达到基本均衡。 六、评估验收的程序和时间 1、程序。 （1）学校自评。各学校要保证标准化建设的进度与质量，在对照标准落实建设计划后组织自评。自评结果合格后向县（市、区）提出达标评估验收申请。（这里特别强调、各地也要特别重视学校对照标准建设这个环节，这对明年起评估的县区是一项特别重要的工作。 （2）县（市、区）评估验收。县（市、区）在学校自评基础上组织对县域内所有义务教育学校逐校评估验收。评估验收方式原则上建成1所评估验收1所。对评估验收不合格的学校，提出整改意见限期整改。 2、关于评估验收的时间 （1）国家大的时间段是2014年开始至2018年结束。 （2）我县是2015年上半年接受国家义务教育基本均衡发展验收，所以义务教育学校达标评估验收必须在2014年末前结束。 七、对2