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SPECIAL FOCUS 封面文章 我国高技术服务业发展及国际比较 文/本刊记者 杨子杨 宏观经济研究院高技术室曾智泽主任指出，目前我国高技 要靠提供高技术服务来获取。 术服务平台尚存在一些问题。第一，高技术服务业总体上还比 较弱小，但市场需求巨大，发展潜力巨大；第二，高技术服务业 引导高技术服务平台建设成为政策新亮点 缺乏宏观政策的引导和鼓励，较长一段时期中处于自发发展状 十七大报告中明确提出，要深入贯彻落实科学发展观， 态，发展速度较慢；第三，高技术服务业的行业标准有待建立 促进经济增长，由主要依靠第二产业带动，向依靠第一、第 健全；第四，高技术服务业统计监测体系有待建立健全。 二、第三产业系统带动转变，强调要大力发展现代服务业，提 针对于我国高技术服务平台建设的问题，政府将运用 高服务业的比重和水平。李克强副总理在全国服务业发展改 政策引导和专项措施来支持行业服务平台的建设。我国将 革工作会议上强调指出，要把加快服务业作为转方式、调结构 在十二五期间加大对高技术服务平台建设的力度，进一步突 的战略举措。服务业发展将是今后相当一个时期的国家建设 破十一五期间的发展壁垒，统一行业标准。有了行业标准才 的重要内容，从中国制造到中国服务的转型，尤其是高技术服 能推进高技术产业化规模化应用，而建设好的平台将《指南 务业的大力兴起，需要国家政策层面的引导。 （2011年度）》里指明的扶持领域作为重要的投资方向。从 我国高技术服务业的发展将成为新的经济增长点，在推动 高技术服务业的发展来看, 我国打造的高技术服务平台需 我国产业结构优化升级中发挥着日益重要的作用。政府对高技 要具有较深的行业背景和技术优势, 有成功服务的经历; 其 术服务业的支持力度在逐年加大。《指南（2011年度）》的编制 经营内容主要以服务的方式提供无形的或无形与有形结合 是国家在扶持高技术服务业发展历程中的新亮点。从2010年开 的产品;平台所提供的高技术服务具有“应用性、集成性和 始，我国出台了一系列实施支持服务业发展的政策。第一， 以 专业性”的特点, 能够形成一定的产业规模; 平台服务对象 “十二五”规划为指导，在产业引导，在财税、对外经贸等一些 是为特定的目标群体提供专业化服务, 有明确的客户服务群 政策方面，会大力向服务业倾斜。第二，加快对高技术服务业的 体;平台所提供的服务内容应是一般企业单独完成成本高, 标准体系建设，以规范这个行业技术水平提供一个重要的技术 须借助专业化服务手段来实现;平台中应具备一定职业资格 政策 。第三，加大力度建设为高技术产业化发展的平台，以提 的专业人员和专业技术人员;平台的收入来源、盈利方式主 供一个供行业技术研发和产业发展的有效资源共享的平台。 22 C H I N A V E N T U R E C A P I T A L 封面文章 SPECIAL FOCUS 环环相扣的政策配套圈出产业平台 家目前大力支持高技术服务平台的建设，就是想 建设 要通过支持具有辐射、带动作用的高技术服务平 紧邻《指南》相继出台的《产业结构调整指 台,来促进同领域中小企业向专业化和社会化方 导目录》是产业政策中 “指导目录”的另外一环。 向发展，有效的提升中小企业产品的技术含量 2011年，国家发改委修订并发布了 《产业结构调