实行集体协商,推进学校民 主管理论文.docVIP

实行集体协商,推进学校民主管理 集体协商又称集体合同，是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议，具有一定的法律效力。集体协商作为一种新兴的民主管理模式，有着显著的特点：协商双方法律地位平等，是一种公开、平等、和谐的协商，是在法律、法规所规定的范围进行的协商。因此，它在协调、稳定劳动关系、维持正常的工作、生产秩序，特别在维护职工合法权益方面，体现了独特的优越性。我国很多大中城市企业率先进行了尝试，收到了很好的效果。作为一种前卫并富有实效的民主管理模式，能不能在学校工会工作中发挥它应有的作用呢？我经过几年的大胆尝试，在学校尝试集体协商，解决教职工关心的热点、热点问题，维护职工合法权益，取得了显著的成效，现就我近几年的工作实践，谈一谈如何在学校中如何实行集体协商这一管理模式。 一、加强培训，提高民主管理认识 集体协商作为一种新的管理模式，它能不能最大限度度地发挥它的作用，谐调好本单位的劳动关系，营造和谐的工作氛围，激发广大职工的工作积极性，领导重视是关键。实行集体协商必须邀请上级工会部门专门就集体协商的各项事宜向学校领导教师进行专题培训，提高广大教师对集体协商这一管理模式的认识。通过民主选举，成立校长为行政首席代表和工会主席为职工首席代表的学校集体协商组织机构（集体协商领导小组行政方代表和职工方代表要人数对等，另外设一名记录员）。为了使集体协商工作得到切实有效的实施，还要成立以党支部书记为组长的集体协商监督领导小组，专门监督集体协商工作的开展，力争把集体协商工作落到实处。 二、建章建制，确定集体协商内容 要想在学校搞好集体协商工作，使其真正发挥民主管理的作用，就必须让集体协商形成制度化。因此集体协商小组把制订规章制度工作为首要工作，通过一系列制度的制订，提高学校行政部门对集体协商工作的重视，同时也最大程度发挥全校职工的主人翁责任感，积极参政议政，和学校行政领导平等对话，共同协商学校的重大事宜，维护自身的合法权益。在集体协商的内容上，学校又和企业有所不同。企业单位中的集体协商，更多体现在工资、劳动关系方面的协商，而学校作为一个事业单位，工资、劳动关系已经得到了政府部门的有力保证，集体协商的视角应该更多的放在解决职工关心的热点、难点及焦点问题上。比如教职工福利待遇、评优晋级、学校奖惩制度、校务公开、职工休假、女职工的权益保障、职工的体检、保险等。在集体协商工作中，学校工会既要解决教职工关心的热点、难点问题，维护职工的合法权益，又使学校行政和职工意见达成共识，维护学校的劳动关系和教师队伍的和谐稳定。 三、严格实施，协调行政、职工矛盾 建立了规章制度，规范了动作，最关键的一环就是要按照集体协商的办法解决实际问题。协商工作必须要始终按照集体协商的程序办事。首先由学校工会就教师关心、关注的必须解决的、行政和职工意见有分歧的热点、难点问题收集有关的内容和资料，拟定好协商的议题，选派职工协商代表，确定协商的时间和地点，向学校行政方发出集体协商要约书。学校行政接到要约书后要及时复涵，确定协商日期并选派行政方代表。然后就是召开协商会议，由职工方首席代表提出协商的具体内容和要求，行政方首席代表就对方的要求作出回应，协商双方就商谈事项发表各自意见和看法，开展充分讨论，如果双方首席代表归纳意见，达成一致，就由双方首席代表签字，形成集体合同草案。如果集体协商未达成一致意见或出现事先未预料的问题时，经双方协商，可以中止协商，进行二次协商。直到双方协商达成一致意见，再由双方首席代表签字，形成集体合同草案。经过双方协商代表协商一致的集体合同草案或专项集体合同草案必须提交职工代表大会或者全体职工大会讨论。应当有三分之二以上职工出席，且须经全体职工半数以上同意，集体合同草案或专项集体合同草案方获通过。然后报送劳动保障行政部门审查、登记。 四、狠抓落实，确保协议收到实效 有法可依，有法必依，集体合同一旦签定，就具备了它的法律效力，学校行政和职工双方必须无条件履行。学校行政部门给予职工的合同条款要如实兑现，职工也应该按照合同依法享受自己的权利，遵守合同的条款规定。此项工作由集体协商领导小组监督执行，学校行政方无正当理由拒绝工会或职工提出的集体协商要求的，可由工会上报劳动保障等权力部门，按照《工会法》及有关法律、法规的规定处理。职工违反集体合同，学校有权按照合同的规定给予职工行政上的处罚。由于合同签定时间较长或一些特殊情况，在执行集体合同的过程中，一方认为集体合同的某些条款存在异议，无法履行，可以由双方协商，变更或解除集体合同或专项集体合同。 总之，在学校工会工作中引入集体协商机制，通过学校行政和职工的平等对话，很多涉及学校教育教学管理，以及教师关心的