电站2防洪抢险预案.docVIP

老 江 底 水 电 站 防洪抢险应急预案 兴义黄泥河发电有限责任公司 二0一二年三月 大坝下游全景图 批 准：李 平 审 定：黄敬尧 校 核：欧光明 何志祥 编 写：王 林 目 录 1 总 则 4 1.1 编制目的 4 1.2 编制依据 4 1.3 适用范围 4 1.4 工作原则 4 1.5 与其他预案的关系 5 2 风险与资源分析 6 2.1 风险分析 6 2.2 资源分析 6 3 电厂大坝和厂房事故（事件）分级 7 4 应急指挥机构及职责 7 4.1 应急指挥机构 7 4.2 应急指挥机构职责 7 5 监测与预警 9 5.1 预警分级 9 5.2 风险监测 10 5.3 预警行动 11 6 应急响应 12 6.1 响应分级及处置主体 12 6.2 信息报告 13 6.3 应急处置 14 6.4 应急结束 15 6.5 信息发布 15 7 后期处置 16 7.1 检查消缺 16 7.2 技术改造 16 7.3 总结报告 16 8 应急保障 16 8.1 应急队伍 16 8.2 应急物资与装备 16 8.3 通信与信息 8.4 其他 16 9 培训和演练 16 9.1 培训 16 9.2 演练 17 10 附 则 17 11 附 件 17 1 总 则 1.1 编制目的 老江底水电站位于兴义市雄武乡盘江村，其水库是以发电为主要功能的水工建筑物，正常蓄水位以下库容739万m3（1182m高程），调节库容458万m3（1175m死水1530万m3。老江底电站发电尾水与鲁布革水电站大坝正常蓄水位衔接。 为做好兴义黄泥河发电有限责任公司（以下简称公司）电站大坝和厂房事故的应急管理工作，提高处置水工建筑物和厂房突发事件的能力，保证抢险救灾工作有序开展，最大限度地预防和减少水工建筑物和厂房突发事件及其造成的损害和影响，避免人身伤亡和重大设施损坏，最大限度恢复电力供应、减少财产损失，结合实际制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国电厂大坝和厂房事故条例》 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《中国南方电网有限责任公司应急管理规定》 《中国南方电网有限责任公司应急预案管理规定》 《中国南方电网有限责任公司应急队伍管理规定》 《中国南方电网有限责任公司突发事件总体应急预案》 1.3 适用范围 本预案适用于老江底水电站大坝和厂房事故突发事件Ⅳ级及以上预警及应急响应的处置，或公司应急指挥中心认为必要时启动本预案。 1.4 工作原则 以人为本，安全第一。把保障员工及群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少电厂大坝和厂房事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和全网员工队伍的基础作用，最大限度地减少灾害造成的危害和损失。 ( 2 ) 统一领导，分级负责。实行行政主要领导负责制，统一指挥，分级分部门管理，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。积极配合政府职能机构组织的抗洪抢险，加强公司部门之间的配合，提高各单位对电厂大坝和厂房事故的应急指挥和协调的能力，快速反应、协同应对。 ( 3 ) 常备不懈，预防为主。坚持应急与预防工作相结合，做好常态下的风险评估、监测预警、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作，加强宣传和培训教育工作，提高电厂大坝和厂房事故的应急综合处置能力。 1.5 与其他预案的关系 1.5.1 与政府预案的关系 与《国家防汛抗旱应急预案》、《国家气象灾害应急预案》等政府预案衔接，配合开展工作。 1.5.2 与公司级专项应急预案的关系 本预案为黄泥河发电公司应急管理体系专项子预案，遵循《南方电网公司突发事件总体应急预案》规定原则编制。 电厂大坝事故主要包括洪水翻坝、管涌、溃坝、溢洪道冲蚀掏空，以及由于库岸边坡泥石流对大坝安全造成威胁等，可能导致设备事故、人身伤亡事故、电力供应中断。厂房事故包括水淹厂房、高压引水管道爆管等，可能导致电力安全事故、设备事故、人身伤亡事故等情况的发生，根据实际情况相应启动《南方电网公司电力安全事故应急预案》、《南方电网公司设备事故应急预案》、《南方电网公司人身事故应急预案》、《南方电网公司电力供应应急预案》等专项应急预案。 1.5.3 与流域电站预案的关系 协调、配合鲁布革电站、普梯电站、长底电站电厂大坝和厂房事故预案的处置工作。 2 风险与资源分析 2．1 风险分析 水库水位暴涨。汛期洪水致使水库水位暴涨可能引发水库大坝漫坝、垮坝，给下游