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中国经济史教案 第二章、农业经济的发展 一、土地制度史 中国土地制度，是中国社会、经济、政治的根源。中国的治乱，基于土地制度的兴废，国民生活的安危，也基于土地制度的整理与否。本部分中国土地制度分土地制度的沿革、土地分配和土地所有权、土地整理和土地课税、佃种制度等。 （一）土地制度的沿革 1、氏族部落时期 中国是一个农业国，古来在黄河流域农民在此建国。因为依赖土地来生活，就以农业为本位，以土地和人民的衣食住合成“社稷”观念，为人民自治的基础。氏族部落的前期，中国农业就得以发生，相传始于神农氏。当时氏族部落很多，这些氏族部落耕作土地，各自经营着自治的生活。他们的自治的根本思想是“社稷”观念，社就是土地，稷就是人民的衣食住，实际上社稷就是人民的生活问题。当时土地可以看作是社稷所有物，且为各自治团体所公有。 可是后来氏族部落逐渐发达，强者征服弱者，造成中央势力；另一方面由于人口渐次增加，所以就发生了施行某种土地制度的必要。 据说黄帝时期施行“里田制度”，但是未能证实。大禹治水成功称帝后，土地制度发生一次变革。从黄帝到殷商周，中央势力强大的民族酋长称帝，分封制度产生。分封制度发生于夏，完成于周。周朝中央政府周围有畿内地，周围的氏族部落都来向中央朝贡，这是分封制度在中国最典型的表现。夏朝和商朝土地制度，是由社稷观念出发，按着人民分配土地，以谋求衣食住的安定为宗旨，并努力充分利用土地和