镇201x年易地扶贫搬迁工作方案.docVIP

镇201x年易地扶贫搬迁工作方案 根据我县《关于做好“十三五”易地扶贫搬迁工作的实施意见》（xx委发【201x】xx号），《xx县201x年易地扶贫搬迁工作方案》的通知（渠委办发【201x】xx号）文件精神，现结合我镇实际，特制定xxx镇201c年易地扶贫搬迁工作方案如下： 一、总体要求 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻中央、省、市、县有关扶贫开发工作会议精神，积极抢抓易地扶贫搬迁政策机遇，围绕全面建成小康社会的根本目标，坚持脱贫奔康和可持续、可延续、可致富为指引，坚持“政府主导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则，严禁强迫命令，坚决避免违背农民意愿强行搬迁，确保群众搬得出、稳得住、能致富。在保证群众自愿的原则，结合新农村聚居建设、幸福美丽新村建设相结合，统筹谋划，整合资源，完善基础设施，配套公共服务，培育后续产业，健全保障体系，建立农民增收与生态保护长效机制，扎实推进项目顺利实施，促进全镇经济社会协调可持续发展。 二、核实搬迁对象 （一）搬迁对象数量。全镇11个村（社区）201x年锁定的有易地扶贫搬迁意愿的农村建档立卡贫困户283户，人口941人。 （二）搬迁对象条件。主要安排生活在环境恶劣，不具备基本生产和发展条件、难以享受基本公共服务的农村建档立卡贫困户。易地扶贫搬迁农户还必须同时具备以下条件： 1、农户必须是自愿申请搬迁； 2、申请农户必须是农村将挡立卡贫困户并同时是建档立卡信息系统中的易地扶贫搬迁一批人员； 3、纳入易地扶贫搬迁的建档立卡贫困户，不得享受农村危房改造补助政策； 4、搬迁后住房必须具有唯一性（即搬迁后只有一处可供居住的房屋）； 5、易地扶贫搬迁户必须承诺在搬迁后原房屋拆除并复垦。 （三）搬迁对象认定及变更。各村（社区）对易地扶贫搬迁对象进行逐一核实是否符合搬迁对象条件及家庭成员信息等。经各村（社区）驻村工作组组长、第一书记、支部书记、主任签字确认后报镇精准扶贫办公室，纳入当年搬迁计划。对因特殊原因放弃搬迁的，各村要留存搬迁对象自愿放弃搬迁的相关资料，同时各村统筹补足易地扶贫搬迁人员，补充人员搬迁对象必须是纳入易地扶贫搬迁一批的建档立卡信息系统的人员，放弃搬迁和补足人员需各村第一书记、支部书记、主任签字确认盖章后交镇扶贫攻坚办公室备案。 三、核准搬迁对象 1、本人申请。要广泛深入动员的基础上，本着自愿原则，由贫困户户主如实填写搬迁意愿申请表。 2、群众评议。村上牵头，召开村民小组会议，对提出搬迁申请的贫困户，对照搬迁政策逐一评议，凡未经评议或评议未通过的不予列为搬迁对象，（必须留存参会全体人员签字后的原始会议记录和开会现场照片） 3、村委会初审。经群众评议通过的贫困户，村委会要对照建档立卡贫困户名册和相关标准审核，严格把关，防止将不符合条件的群众确定为易地扶贫搬迁对象。 4、张榜公示。对村委会初审上报的对象要在镇、村（社区）醒目的地方张榜公示，时间不少于7天并留存公示影像资料。 5、经县扶贫移民局审核，经审核无异议后由以工代赈办公室下达搬迁计划。 6、签订协议。根据以工代赈办公室下达的搬迁计划，搬迁对象户必须与镇、村（社区）签订搬迁协议和拆旧复垦协议（明确安置方式、搬迁入住时间、拆除原房屋及复垦时间、补助金额及兑现方式等内容），不签协议或不履行协议的一律不予补助。 四、安置方式 安置方式以就业和增收为核心，严格按照“一避二让三高”的原则，充分利用现有基础设施、公共服务、产业基础找准选点依托。 （一）场镇安置。优秀选择靠近场镇进行自主购房安置。优先采购镇镇存量商品房安置。 （二）农民新村安置。依托交通便利的农民新村，引导本行政村内搬迁群众依托既有承包地从事生产经营，产业聚集地，有利发展产业地就近集中安置。 （三）插花安置。依托现有基础设施、公共服务设施以及土地、空置房屋等资源，由群众协商购买空置房屋安置。 （四）投亲靠友等其他安置。引导搬迁对象通过务工、投亲靠友等方式自行安置。 五、主要建设内容和方式 　（一）住房建设 1.严格建房、购房标准，建房按照人均不超过25平方米建设，户平生产用房不超过30平方米(单独修建)，按照人均不超过2.5万元给予补住（含人均0.5万元原房拆除复垦费），搬迁户建房面积低于该户应补