东亚国家！地区产业政策评析及其演变趋势.PDFVIP

世世界界经经济济 ! 东亚国家 地区 产业政策评析 及其演变趋势 廖笑非 关于产业政策这个概念，世界银行在 《东亚的 增长到 (($ 年的#) #1 美元，超过美国 $/ 以 奇迹》’ (() * 一书中曾下了一个笼统的定义：产业 上。韩国在金融危机前已跻身为世界第 大经济 政策是政府为了其全局和长远利益而主动干预产业 体， 年人均 仅为 美元，到 年已 (! ,-. +# ((1 活动的各种政策的总称。根据这一定义，几乎所有 突破人均 万美元大关，达到 美元。台湾地 $$0! ’ * 的东亚和东南亚国家 地区 都推行产业政策，其中 区人均 ,-. 也从 (!$ 年的 1( 美元增加到 ((1 又以日本、韩国和我国台湾省最为显著。 年的#)$ 美元。这样的增长速度在全世界首屈一 产业政策的内容包括：产业结构政策；产业组 指，经济成就本身就是产业政策作用的最好证明。 织政策；产业技术政策。产业政策本质上是一种政 ’ * # 、东亚各国 地区 通过对重化工业的扶持， 府对经济的干预行为，但与一般需求管理型的宏观 使这些产业迅速实现了生产集中，提高了劳动生产 经济政策不同，产业政策侧重于供给管理，并带有 率，减轻了中间产品的对外依赖，解决了国民经济 一定的计划性和预测性。 发展中的 “瓶颈”问题，推动了产业结构的升级。 产业政策是东亚国家’ * 地区 政府主导型经济发 日本第一、二、三产业增加值占,-. 的比重在 展模式中的重要部分。随着日本、韩国、台湾等国 年依次为 、 、 ，到了 年， ()! (/ !/ )/ ((0 家和地区经济结构和产业结构的不断高级化，传统 变为#/ 、+/ 、!$/ 。韩国各产业的比重，((0 产业政策的角色也正发生相应的变化。 年分别为 、 、 。台湾地区各产业的比 !/ )/ 1 / 重，((+ 年分别为#% +0/ 、)% $ / 、!% #/ 。 ! 一、对东亚国家 地区 产业政策在 “经 、产业政策推动了出口导向型企业的发展， 济奇迹”中作用的评析 ’ * ’ 从而带动了东亚各国 地区 出口的增长 见下页